上半年 GDP 出炉，苏大强与广东的差距进一步缩小，引发热议。

江苏增速为何那么猛，有分析认为，这跟江苏的 " 群狼模式 "、" 多核驱动 " 有关。例如，广东目前只有 4 个万亿级城市，而江苏已经有 5 个万亿级，排名第六的徐州，也超过 9500 亿，距离万亿只差临门一脚。

排在徐州之后的，还有扬州、盐城、泰州三个 7000 亿级别的城市，这意味着，江苏未来几年至少还有 4 个万亿级的种子选手。

而广东呢，在广深佛莞四大天王之后，就突然断档了，目前一个 7000 亿级别的城市都没有，排在第五的惠州，GDP 才刚刚突破 6000 亿，距离万亿还差得远。排在惠州之后的珠海，目前还没有突破 5000 亿。

这被认为是广东 GDP 后劲不足的一个原因，在此背景下，很多人开始把目光放在惠州身上，期待这座广东第五城，能够成为一匹黑马，帮广东杀出一个程咬金。

从目前的发展态势来看，广东下一个万亿城市，最有可能的确实是惠州。2023 年，惠州曾提出要用 5 年左右时间，成为广东第五个万亿 GDP 城市。

近日，惠州官方透露，2024 年惠州工业总产值突破 1.5 万亿，正朝着工业大市的方向迈进；

另一个能够彰显惠州潜力的是人口数据，目前惠州常住人口是 611.68 万人，但官方披露惠州实际管理人口近 900 万、实时人口接近 1000 万，人口规模巨大，经济增长潜力自然巨大。

广东和江苏的竞争，是一场持久战，广深佛莞四大金刚广东的压舱石和定盘星，但这还不够，广东还需要在四大城市之外，培育几个万亿级城市，所以惠州、珠海、中山则是广东进一步发展的 " 变量 "。

尤其是惠州，如果早一点迈向万亿级，对广东的发展将如虎添翼。那么，从发展趋势来看，惠州能否成为广东坐稳第一经济大省的 " 关键先生 "？

惠州在冥冥之中似乎也 get 到这个使命，成为最近十年内珠三角增长的城市之一。

2014 年开始，惠州 GDP 反超 " 广东四小虎 " 之一的中山，晋级广东第五城，从此逐渐拉开与中山、珠海、江门等珠江西岸城市的距离。

今年开始，惠州的 GDP 增速也十分抢眼，成为全省增长最快的地级市。

近日，广东 21 地市上半年 GDP 全部出炉，增速排名第一的，你猜是谁？

不是广深，也不是佛莞，而是排名第五的惠州。

当然，从实际增速来看，全省排名第一的是梅州（5.7%），但从名义增速来看，排名第一的是惠州，10%，远高于高于广州（5.48%）、深圳（5.9%）。

由于名义增速更能反映 GDP 数字实打实的增值情况，所以更受公众关注。

惠州 10% 的名义增速，是全省 21 个地级市中唯一实现双位数增长的城市，尤其是在珠三角城市中，这个增速更是醒目。

增速第一的为何是惠州？

分析认为，这主要归功于惠州工业增长较快，上半年惠州第一产业增加值增长 4.1%，第二产业增长 7.7%，其中规模以上工业增加值增长 11.2%，第三产业增长 2.3%。

规上工业同比增长 11.2% 是什么概念？高于全省 4.0%、全国 6.4% 的增速，增速在全省领跑，是拉动惠州经济的压舱石。

以下是惠州上半年主要经济数据与全省、全国的对比情况

惠州工业猛增主要靠这三大产业的拉动：电子行业增长 15.7%，生命健康制造业增长 13.6%，石化能源新材料行业也保持 5.4% 的增长。

从往年数据来看，惠州最近几年的工业都保持较高增长：

2021 年，惠州规上工业增加值增长 14.1%；2022 年增长 6.3%；2023 年增长 5.2%；2024 年增长 9.7%；2025 上半年，增长 11.2%。

可见，惠州成为 " 工业立市 " 的典型城市，近年来也涌现出一批在全国市场崭露头角的头部企业。

近日，2025 年《财富》中国 500 强发榜，惠州有 4 家企业上榜，且均为民企，分别是 TCL 科技、TCL 实业、亿纬锂能、德赛西威。

其中 TCL 科技主要从事半导体显示和新能源光伏，TCL 实业主要从事电视、空调、冰箱等终端业务，亿纬锂能属于锂电池行业，德赛西威主要为新能源汽车提供智能座舱、智能驾驶、智能网联等配套服务。

上榜的 4 家惠州企业均属电子信息产业，作为省乃至全国重要电子信息产业基地，惠州形成 5G 及智能终端、超高清视频显示、智能网联汽车、新能源电池等优势主导产业，规模居全省第三。

可见，惠州的民营企业发展，还是不错的。

除了制造业，上半年惠州的外贸和消费也保持较快增长。

上半年，惠州进出口总额 1979.88 亿元，同比增长 6.9%，高于全省平均水平。消费方面，惠州上半年社会消费品零售总额 1038.65 亿元，增长 5.5%，也比全省高出 2 个百分点。

惠州主要经济数据中，主要是固定资产投资这一项不太好看，尤其是房地产投资显著降温。

上半年，惠州固定资产投资下降 17.9%。分行业看，制造业下降 9.3%，房地产开发下降 26.9%，新建商品房销售面积下降 31.6%。。

长期以来，惠州凭借 " 临深 " 优势一度成为全国知名的房地产热土，吸引了全国各地的购房者来置业，其新房成交面积长期稳居全省第一或第二。

不过，惠州没有把控好供地节奏，导致临深片区的供应量急剧上升，再加上本地配套没有跟上房地产开发的节奏，出现 " 供远大于求 " 的结构性问题，在这一轮房地产下行期，惠州房价的跌幅明显。

供求失衡、配套不足的楼市现状，是惠州需要反思的。

相比江苏，广东有一个优势是人多，2024 年广东常住人口为 12780 万人，江苏常住人口 8526 万人，广东足足比江苏多了 4254 万人，相当于一个福建省的人口。

不仅如此，广东人口还有一个特征是流动人口多，很多城市的实际管理人口远远超过常住人口，惠州就是典型的例子。

2024 年目前惠州常住人口是 611.68 万人，但官方披露，惠州实际管理人口近 900 万。

据报道，过去十年，惠州全市常住人口净增加 135 万，当前实际管理人口近 900 万。2024 年，全市新登记各类市场主体 11.18 万户、新引进各类人才 12.6 万人。

到了今年 7 月份，在 2025 年第三次粤港澳大湾区发展工商圆桌会议上，惠州官方透露最新数据，目前惠州的实时人口近 1000 万人。

惠州常住人口 611.68 万，已超过江苏常州（538.6 万人），而 900 万的实际管理人口可能已接近徐州和南京。

由此可见，惠州的真实人口是被低估的，近千万的人口规模、1.5 万亿的工业总产值、毗邻深圳的地理优势，都是惠州迈向万亿级城市最大的底气。

当惠州迈向万亿城市，广东作为第一经济大省的地位，也将更加稳健。