8 月 14 日，国务院新闻办公室举行 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会。国家数据局相关负责人表示，我国数据基础制度不断完善，数据市场加快培育。

国家数据局局长 刘烈宏：去年推出了公共数据资源开发利用等 21 项政策，今年还将推出数据产权等 10 多项制度，一批围绕数据汇聚共享、开发利用的数据企业正在孕育兴起，标准、规范不断推出，数据交易日趋活跃，全国一体化数据市场正在加快构建。

此外，国家层面深入实施 " 数据要素 × " 行动，开展公共数据 " 跑起来 " 示范场景建设，以场景牵引带动数据要素价值充分释放。

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我国人工智能专利数占全球 60% 鸿蒙系统生态设备总量破 11.9 亿台

刘烈宏介绍，经过多年持续攻坚，我国在数字领域突破了一批关键核心技术，展示出我国显著的发展成绩。集成电路加快布局，形成覆盖设计、制造、封装测试、装备材料的完整产业链；国产操作系统加速崛起，鸿蒙系统生态设备总量突破 11.9 亿台，为手机、汽车、家电等 1200 多类产品装上 " 智能中枢 "；我国人工智能综合实力实现整体性、系统性跃升，人工智能专利数量占全球总量的 60%。

2024 年全国数据企业数量超 40 万家

刘烈宏介绍，" 十四五 " 时期我国数据产业规模快速增长。据国家数据发展研究院研究，2024 年，全国数据企业数量超 40 万家，数据产业规模达 5.86 万亿元，较 " 十三五 " 末增长 117%，预计未来几年仍将保持较高的增长水平。

我国算力总规模位居全球第二

刘烈宏在发布会上介绍，" 十四五 " 时期我国数字基础设施实现长足发展。我国数字基础设施在规模、技术等方面处于世界领先地位，截至 2025 年 6 月底，5G 基站总数达到 455 万个，千兆宽带用户达 2.26 亿户，算力总规模位居全球第二，有力带动经济社会发展。

多地试点数据、语料作价入股等新模式

刘烈宏在国新办发布会上表示，人工智能模型训练推动数据交易需求攀升，截至今年 6 月底，各地高质量数据集累计交易额近 40 亿元。上海、天津、安徽等地正在试点数据、语料作价入股等新的模式，引导企业将高质量数据集折算为股权。

我国多数模型使用的中文数据占比超 60% 部分已达 80%

刘烈宏在新闻发布会上表示，大家非常关心中文数据占训练数据的比重问题，经过一段时间的努力，国内多数模型使用的中文数据占比已超过 60%，有的模型已达到 80%。中文高质量数据的开发和供给能力持续增强，使得我国模型性能快速提升。

全国已建成 25 个数据流通节点城市 预计年底将扩大到 50 个左右

国家数据局副局长夏冰在 8 月 14 日国新办新闻发布会上表示，截至目前，全国已建成包含北上广深等 25 个城市在内的数据流通节点城市，布局了 16 个省市区的数据基础设施架构，并在今年 7 月底全面完成了互联互通。预计到今年年底，相关节点城市规模将扩大到 50 个左右，覆盖 80% 的省市区，为数据规模化跨域流通奠定设施基础。

上半年人工智能数据产品供给表现亮眼

国家数据局副局长沈竹林在 8 月 14 日国新办新闻发布会上表示，今年上半年，主要的数据交易机构新挂牌上架的数据产品达到 3328 个，同比增长 70%，其中，人工智能领域的数据供给表现尤为亮眼。优质的数据供给，带动了各行业用数水平的提高，解决诸多痛点问题。

北京、上海等地已实现数据产品 " 一地上架，全国互认 "

沈竹林表示，在数据市场软环境建设方面，国家数据局积极推动数据交易机构的优化布局和进一步整合，同步推动数据交易机构互认、互通。目前在北京、上海、浙江等地已实现数据产品 " 一地上架，全国互认 "。

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