8 月 18 日，影视板块迎来久违的大爆发：华智数媒（300426.SZ）、华策影视（300133.SZ）、慈文传媒（002343.SZ）、吉视传媒（601929.SH）、欢瑞世纪（000892.SZ）等多股涨停。影视股狂飙与上周末广为流传的一份名为 "（广电）总局新印关于电视剧创作的若干举措（21 条）"（以下简称广电 21 条）的内容密切相关。

《每日经济新闻》记者多方采访并独家获悉，相关消息属实，且 8 月 18 日广电总局专门召开了两个小时的视频会，解读具体内容。" 所有地方（广电）局和代表企业都参加了。" 一位参加了此次会议的影视公司负责人告诉记者。会议内容包含打破 40 集上限、放开季播剧间隔限制、松绑古装剧播出比例等，每一条都精准切中行业痛点。

多位影视行业人士均向记者直言，在经历平台收紧采购、集数限制加码、资本撤离等多重打击后，电视剧行业早已陷入 " 短剧挤压长剧生存空间 "" 产量与观众双流失 " 的困局。对于广电 21 条，他们直呼 " 政策的‘及时雨’来了 "。

那么，哪些公司会率先获得红利？广电 21 条又将对内容创作、平台排播、资本布局等产生怎样的影响？记者采访得知，相关举措的意见征集在业内早已展开，伴随上周传来的 " 风声 "，影视剧市场迅速升温。" 我今天刚到横店，餐厅的订餐量明显比我两周前来时旺盛很多。" 成都天府宽窄文化传播有限公司董事长兼总经理赵斌告诉《每日经济新闻》记者，多个剧组正在加速开机筹备。

影视股集体飙涨，板块资金净流入超百亿元

8 月 18 日，影视板块股价全面上涨。Wind 数据显示，截至收盘，文化传媒指数涨 3.11%，在当日所有行业板块中涨幅仅次于通信设备指数和软件指数，资金净流入 102.57 亿元。

板块内个股表现强劲，华智数媒、华策影视、慈文传媒、吉视传媒、欢瑞世纪涨停，芒果超媒（300413.SZ）、百纳千成（300291.SZ）、华谊兄弟（300027.SZ）、横店影视（603103.SH）等多只影视股亦大幅上涨。

此次股价异动与行业利好消息直接相关。《每日经济新闻》记者独家获悉，8 月 18 日，广电总局召开关于广电 21 条的视频会，详细解读了相关条款，为行业注入强心剂。

" 资本市场积极回应了总局的政策，对于整个创作来讲，肯定是一次活力的极大释放，因为它直接是从供给侧和消费侧两端同时发力，既让供给侧有了更多的创作空间，也让消费侧有了更大的选择权。" 对此，赵斌向记者分析，这种双向发力的方式对市场有极大的刺激。

电视剧行业资深人士李能（化名）对《每日经济新闻》记者直言：" 剧集行业已经很久没有好消息了，一般传来的都是平台收紧、集数要求越来越短等负面信号。" 他解释，剧集此前多按集数定价，集数越多售价越高，而 " 爱优腾芒 " 等主力平台则持续收紧采买数量，对行业自然是一个不利信号。

事实上，近年影视剧市场呈现下行态势：电视剧产量、版权剧数量及平台播出量均持续下降。数据显示，2014 年全年获得发行许可证的电视剧为 429 部，2024 年这一数字仅为 115 部，降幅高达 73%。中国广播电视社会组织联合会副会长李京盛曾在 2025 年 3 月的第十二届中国网络视听大会上指出，长剧生态已进入瓶颈期，" 减量提质 " 中，" 提质 " 被反复强调，" 减量 " 却鲜为人知。

与此同时，微短剧的崛起对长剧形成强烈冲击。2024 年，网络视听领域的微短剧用户规模达 6.62 亿人，半年增长率为 14.8%；独立微短剧 App 人均单日使用时长从 90 分钟增至 101 分钟，已追平即时通讯。李能向记者指出：" 近一年多来，各大长视频平台都在发力短剧，爱奇艺投入大量精力，腾讯视频计划将 10%~20% 的长剧资源让渡给短剧。"

赵斌、李能等业内人士均向《每日经济新闻》记者表示，广电 21 条在此时发布意义重大。" 首先会利好百纳千成、欢瑞世纪等长剧制作公司，接下去他们可以放开手脚尝试之前不敢触碰的题材了。" 李能表示。

广电 21 条打消 " 注水剧 " 担忧 头部 IP 开发迎来新机遇

8 月 15 日，广电 21 条的内容就在行业内流传开。其中，关于取消剧集 40 集上限、取消季播剧间隔一年播出限制、调整古装剧播出政策、鼓励网台联动与一剧多星、放开优秀作品改编的国别限制等内容引发极大关注。

"8 月 18 日，广电总局召集我们开了 2 小时视频会议来解读相关条款。" 一位知名影视公司的负责人告诉记者。会议内容与网上流传的内容基本一致，每一条都精准切中行业痛点。" 所有地方（广电）局和代表企业都参加了，但（相关措施）具体出台时间还未公布。"

" 一般来说，精神传达后，各平台会收到通知，电视台和平台会有专人与广电总局交流，再将信息传递给影视公司和各数据平台。" 一位接近平台方的从业者告诉记者。

谈及一些具体条款时，赵斌直言：" 季播剧不用间隔太长时间就能接连播出，将有助于好 IP（具有商业开发价值的创意资产）的持续创作。"

李能则向记者举例道："《长相思》就是因集数的原因被迫拆成两季，第一季播出成绩很好，但第二季因间隔一年，（成绩）就没那么理想了。"

赵斌也观察到，一年的间隔期会让很多大 IP 热度消退。" 这一调整对优质 IP 的连续高质量开发大有裨益，将极大促进长剧市场回暖，也会推动市场资源进一步向头部 IP 集中，只有大 IP 起来，整个市场的水位才能抬高。"

不过，对于广电 21 条中提及的 " 放开 40 集上限 "，市场上已传出 " 注水剧 " 是否会卷土重来的担忧声。

" 原来‘注水剧’是市场极度繁荣时的产物。现在平台的预算和单部剧投入已不如从前疯狂，资本也更理性，平台对内容的把控会非常严格。" 对此，李能持乐观态度。

上述接近平台方的从业者也说：" ‘注水剧’往往让平台亏损，如今爱奇艺、优酷、腾讯视频等视频平台都在追求盈利，不太会允许‘注水剧’继续播出。"

从 " 生死线 " 边缘到资本回头 剧组按下 " 加速开机 " 键

在多位业内人士看来，此次广电总局发布 21 条的目的是 " 希望盘活长剧市场 "。

" 整个剧集市场还不够繁荣，产量下滑尤其严重。" 一位长视频平台的资深人士向《每日经济新闻》记者表示，在今年年初举办的首届中国电视剧制作产业大会上，" 行业协会曾发出过一个‘警示’：如果整个市场的盘子（产量）低于每年 200 部的话，就说明萎缩得非常厉害，这不管对观众还是对产业来讲，都将是一个非常大的打击。"

《2024 年度中国剧集产业年度发展报告》显示，2019 年至 2024 年我国电视剧（含网络剧）的发行数量为：752 部、413 部、426 部、411 部、355 部和 281 部。

面对 200 部 / 年的 " 生死线 "，此番由广电 21 条引发的连锁反应，不仅让沉寂已久的影视行业看到复苏曙光，更预示着内容创作、平台排播、资本布局的全面重构。

赵斌指出，" 缩短审查周期 " 对平台、制片方来讲就是降成本，提高资金使用效率。" 政策的推出会对市场上下游产生较大影响，尤其是资本开始‘回头’关注。"

" 现在很多制作公司都去做短剧了，给长剧的钱、资源都在减少，若长此以往，市场会陷入恶性循环。" 李能认为，条款提及的 " 试点实行电视剧中插广告 "" 优化协审机制，提高协审效率 " 等举措，都有望吸引更多人将资金重新投回长剧集。

" 广电 21 条的方向明确，政策是支持我们把整个影视产业朝积极健康、加速的方向发展的。这在一定程度上给投资人吃了颗定心丸。" 赵斌告诉《每日经济新闻》记者，从电影市场来讲，整个暑期档后半段发力，这意味着市场是存在的，观众并没有流失，资本也只是在场外等待。

趁着这波利好，赵斌透露，公司打造的新剧《生而有翼》决定于本周开机。" 这并非突然而来的政策，而是我们期盼已久的‘及时雨’。我了解到，很多影视项目都在加速开机。"

" 我今天刚刚到横店来看新项目，能够感觉到与两周前来时有明显变化。就拿订餐来讲，现在餐厅的热度都要旺得多。" 赵斌期待，伴随广电 21 条的落地，市场热情被进一步点燃。

记者|杜蔚   毕媛媛

编辑| 陈柯名  张海妮    盖源源

校对 |卢祥勇

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