中国网财经 8 月 30 日讯 房地产行业走向与城市发展息息相关。近日，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》 ( 下称《意见》 ) 印发，其中多项部署涉及住房领域。

《意见》指出，系统推进 " 好房子 " 和完整社区建设。加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的 " 好房子 " 建设。

" 加快构建房地产发展新模式仍是重点。" 中指研究院政策研究总监陈文静表示，《意见》再提 " 刚性和多样化改善性住房需求 "，预计支持政策会持续落地；" 大力推进 " 这一措辞也为未来 " 好房子 " 建设定调，预计会有更多城市因地制宜落地 " 好房子 " 标准，规范计容规则将是趋势。

在激活城市存量资源潜力方面，《意见》提出，全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数。改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。加强和规范存量城市基础设施资产管理，提高运行效能。优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地。

陈文静表示，这为当下企业存量资产盘活释放利好，同时，优化产权置换政策也有望为土地资源置换提供新的机会，比如存量土地置换。

《意见》对城市更新也有相关部署，提出：科学制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新，创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好城市环境，促进产城融合、职住平衡。

值得关注的是，《意见》提出 " 建立可持续的城市建设运营投融资体系 "，分析人士认为，这一部署或将成为破解城市更新资金难题的关键。

" ( 这一部署 ) 有望为城市建设运营释放更大的发展空间，城市运营的重要性进一步凸显。" 陈文静称，在可持续的投融资体系建立过程中，城市更新或将直接受益，对参与城市运营、城市更新的企业来说也会产生直接利好，资金渠道更加多元。

在保障房方面，《意见》提出 " 因地制宜发展保障性住房 "。陈文静认为，这将引导各地结合当地实际、采取适合当地的模式来发展保障性住房。预计更多城市将按照 " 以需定建、以需定购 " 原则推进保障房建设和筹集，合理利用资源增强住房保障能力。

" 整体来看，《意见》更加详实地阐述了推动城市高质量发展相关工作，为各地提供了重要指引。未来城市发展方式、发展动力的转变均将直接影响房地产行业发展路径。" 陈文静说。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，城市的发展潜力决定了其房地产的长期内在价值。能够持续吸引人口流入、拥有强大产业支撑、并能提供优质公共服务 ( 如教育、医疗 ) 的城市，其房地产因其资源的稀缺性和需求的持续性，拥有更为稳固和更高的价值中枢。