8 月 30 日，上海华东师范大学热闹非凡 —— 休闲文旅产业研究院成立大会暨 " 休闲 —— 未来超级产业 " 研讨会在此召开，会上最受关注的 "2025 中国城市休闲化指数 " 报告正式出炉。这是我国第 15 份公开的城市休闲化指数评价报告，也是该领域延续时间最长、认可度较高的研究成果，由上海市文化和旅游局指导，华东师大、上海师大等高校及机构联合编制。

此次报告监测了全国 44 座城市，这些城市人口占全国 31.91%、土地面积占 5.83%，GDP 却占 47.40%，它们的休闲化发展水平，对全国有着重要的引领和示范意义。报告不仅列出了城市休闲化的排名，还分析了发展特点、未来趋势，并给出了实操建议，为城市休闲化高质量发展提供参考。

头部五城地位难撼，城市间差距仍明显

报告通过经济产业、休闲服务等五个维度 43 项指标测算发现，北京、上海、广州、重庆、深圳牢牢占据前五位，形成 " 头部城市 " 稳固格局。这五座城市并非某一方面突出，而是综合实力强劲，短期内其他城市难以超越。紧随其后的是杭州、成都、苏州、南京、武汉，位列 6 至 10 名。

不过，城市间休闲化水平的差距依然显著。数据显示，北京以 76.04 的指数值居首，拉萨 12.64 垫底，两者相差约 6 倍 —— 尽管比 2011 年的 7.64 倍有所改善，但仍反映出不均衡现状。从整体来看，44 座城市指数平均值 27.82，中位数 23.13，平均值高于中位数，说明少数高指数城市拉高了整体水平，多数城市仍低于平均值；标准差约 14.5，进一步印证了城市间的发展差距，不过这也意味着排名靠后的 " 长尾 " 城市有很大提升空间。

44 个城市休闲化指数排序

驱动模式各有特色，城市群成重要引擎

不同城市的休闲化发展路径各不相同。北京、上海走 " 综合路线 "，经济、休闲服务、交通设施三大核心齐头并进；昆明、海口、拉萨靠 " 消费拉动 "，本地居民休闲需求和外来游客消费是主要动力；东莞、烟台、南通、佛山则凭 " 经济支撑 "，制造业带动的经济发展为休闲化建设打底。

从各维度均衡性来看，休闲空间和环境发展最均衡，标准差仅 3.03；而交通设施与安全、休闲服务与接待的标准差分别达 6.96 和 6.54，是休闲空间与环境的两倍多，可见不同城市的接待能力、交通辐射能力差异较大。值得一提的是，南京、合肥、大连、厦门、福州这几座城市，五个维度衔接顺畅、发展协调，它们经济成熟、文旅资源丰富、交通完善，综合指数也处于 44 座城市的中上水平。

城市群的引领作用也十分突出。长三角的上海、杭州、南京等 9 座城市，珠三角的广州、深圳等 4 座城市，成渝经济圈的成都、重庆，在排名中集体亮眼，展现出强大的协同发展能力，形成了 " 休闲城市群 " 的核心增长极。其中长三角表现最佳，是我国城市休闲化水平最高、覆盖范围最广、辐射人数最多、发展模式最成熟的区域，成为城市休闲化发展的标杆。

东中西部差距缩小，" 东部引领、中部崛起、西部赶超 " 成态势

经济基础决定城市休闲化高度 —— GDP 总量、人均可支配收入等经济指标，与城市休闲化排名高度正相关，这也导致了 " 东强西弱 " 的格局。在前 10 名中，东部占 7 席，其中还包含 5 个计划单列市和 8 个万亿 GDP 城市；中部仅有武汉 1 座城市入围；西部则是重庆、成都上榜。

但近年来，中西部的追赶势头不容小觑。数据显示，综合指数在 20 以内的低分段城市，占比从 2011 年的 63.89% 降至如今的 29.55%，降幅明显。武汉、长沙等中部城市加快发展步伐，重庆、成都等西部城市借着 " 一带一路 " 和西部发展政策的东风，休闲化水平大幅提升，" 东部引领、中部崛起、西部赶超 " 的发展态势持续优化。

未来五大趋势：休闲将重新定义城市价值

" 未来，休闲不再是城市发展的‘附加题’，而是关乎民生幸福、城市竞争力的‘必答题’。" 报告项目组首席专家、华东师大教授楼嘉军指出，中国城市休闲化将迎来五大趋势。

首先，休闲会重塑城市价值 —— 东部不仅引领经济，更会引领休闲生活方式；中部崛起的不只是产业，还有休闲生活品质；西部追赶的不只是速度，更是休闲幸福感。其次，休闲化将助力城市更新，一方面通过植入新功能、新业态，推动城市从 " 规模扩张 " 转向 " 品质提升 "；另一方面，城市更新也会为休闲化提供新空间、新场景，形成 " 需求促更新、更新拓空间、空间激活力、活力生新需求 " 的良性循环。

此外，数字化与绿色化将成为 " 双引擎 "：人工智能、元宇宙等技术会打造智慧文旅新场景，提升休闲体验；" 双碳 " 目标下，绿色低碳休闲方式会越来越普及。同时，" 休闲软实力 " 会成为城市竞争关键 —— 随着硬件差距缩小，文化魅力、服务品质、休闲氛围等 " 软实力 " 将决定城市吸引力，像成都的 " 慢生活 "、杭州的 " 数字文旅 "、长沙的 " 新消费品牌 "、上海的 " 精致情调 "，都是靠独特休闲 IP 吸引大众。最后，Z 世代将重塑休闲市场，他们喜欢 " 沉浸式体验 "" 社交属性 "" 潮流文化 "，会推动传统休闲业态转型，催生出更多新兴业态，长沙、西安、哈尔滨等能精准捕捉需求的城市，休闲市场会更具活力。

上海市文化和旅游事业发展中心负责人表示，城市休闲化是推动高质量发展、实现民生幸福的重要路径。作为 " 人民城市 " 理念首提地和都市旅游首选地，上海正以 " 都市型、综合性、国际化 " 为方向，从时间和空间两个维度开发文旅资源，推出更多高品质休闲产品，让市民和游客享受更好的休闲体验。

正如报告所说，城市的价值不再只看 GDP，" 休闲是城市最美的底色，也是生活最好的底气 "。一场围绕休闲生活品质的 " 城市竞赛 " 已经开启，这份报告，正是中国城市对 " 美好生活 " 交出的答卷，也印证了 " 城市，让生活更美好；休闲，让生活更幸福 " 的初心。