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治理科研经费乱象:如何补上百万套现背后的管理漏洞?
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今年 8 月,国内某重点高校公布的一起教师套取百万元科研经费案件,再次将科研经费管理问题推向公众视野。当事人四年间通过虚构业务支出、虚列人员劳务费、伪造公务出差记录等手段,累计套取科研资金上百万元,最终用于个人购房及日常消费。

科研经费滥用问题早已不是个案。在网络平台上,时常能看到高校教师与学生关于科研经费管理的吐槽,部分教师在科研项目结项前突击花钱、通过所带研究生套取经费等乱象更是屡见不鲜。

科研经费是科技创新的重要 " 推进器 ",其规范使用与高效配置直接关系到国家科技竞争力的提升。套取科研经费的腐败行为,不仅严重侵蚀科研创新根基,更损害了整个科研系统的社会公信力。

科研经费管理是一个多重因素交织的系统性问题,其本质是制度漏洞、监管失效与诚信缺失共同作用的结果。当制度适配性不强、传统监管模式滞后、科研诚信体系不健全时,科研经费管理乱象便随之产生。然而,正如业内人士所言,科研活动具有高度不确定性," 不可能像修路盖楼那样按部就班 ",若仍以僵硬的管理机制加以约束,显然不符合科研活动规律。

针对上述问题的复杂性与多重性,做好科研经费管理工作,首先需突破传统监管的局限性,通过 " 技术监管 + 跨部门协同 " 构建 " 事前预警、事中监控、事后追溯 " 的全链条监管体系;同时结合新型科研管理机制压缩 " 寻租空间 ",并兼顾高校师生对经费管理便捷性的诉求。可参考一些国家科研领域 " 以人为中心 " 的项目主管导向型机制,突出项目经理人的专业化作用,压缩制度执行中的弹性空间;在赋予其更合理经费调配权的同时,明确其经费管理责任,避免 " 权责脱节 " 问题。

科研经费治理不能 " 头痛医头、脚痛医脚 ",更不能因过度监管扼杀科研活力。有学者指出:" 科技创新需建立容错机制与包容性监管体系。" 这一观点提示我们,科研经费管理既要严格监管,也要为科研创新留足发展空间。

因此,在 " 严监管 " 与 " 高灵活性 " 之间找准平衡点,既坚决杜绝 " 造假套现 " 的歪路,也畅通 " 潜心科研 " 的正道,才能让科研经费真正发挥科技创新 " 推进器 " 的关键作用。

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