编者按：中央金融工作会议提出要做好包括普惠金融在内的 " 五篇大文章 "。党的二十届三中全会对金融 " 五篇大文章 " 作了再部署。国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，国务院办公厅印发《关于做好金融 " 五篇大文章 " 的指导意见》，从顶层设计高度绘就普惠金融发展蓝图。2024 年 6 月，金融监管总局发布《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》。今年 6 月，金融监管总局、央行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》。中国网财经重磅推出《扎实推进普惠保险高质量发展》专栏策划，进一步提升普惠金融服务人民群众生产生活的能力和水平，助力金融强国建设迈上新台阶。

作者：中国人保财险

在国家金融监督管理总局《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》出台一年之际，中国人民财产保险股份有限公司 ( 简称 " 中国人保财险 " ) 交出了一份亮眼的普惠金融成绩单。

2024 年，中国人保财险深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实中央金融工作会议部署，在集团公司的带领下，充分发挥保险 " 社会稳定器 " 和 " 经济减震器 " 功能，扎实推进普惠保险高质量发展。

制度先行：构建普惠保险发展长效机制

中国人保财险将普惠保险发展纳入公司战略顶层设计，建立起系统化推进机制。公司成立了专门的普惠保险发展委员会，统筹协调全系统资源推进普惠保险工作。制定印发《普惠保险高质量发展工作方案》，部署 9 个方面 23 项具体工作举措，明确责任分工，形成工作闭环。

为强化政策引导，中国人保财险将普惠保险发展纳入经营绩效考核体系，根据集团公司统一部署，科学界定普惠保险业务范围，建立激励约束机制，确保普惠金融战略落地见效。这套 " 组织保障 + 制度设计 + 考核牵引 " 三位一体的工作机制，为普惠保险高质量发展奠定了坚实基础。

重点突破：积极扩大保障覆盖面

在 " 三农 " 保险领域，中国人保财险 2024 年累计为 5542 万户次农户提供风险保障 2.1 万亿元，三大主粮完全成本保险和种植收入保险承保面积达 3.2 亿亩。中国人保财险在 2024 年交出了一组组温暖的数据：应对大灾调度理赔人力超 4 万次，处理农房赔案 15.78 万件、支付赔款 7.96 亿元，农险案件处理量达 485 万件，万元以下养殖险理赔周期同比缩短 7.8 天……这些数字背后，是中国人保财险对普惠金融服务品质的不懈追求。据了解，人保财险创新推出的农业种质资源保护保险入选 "2024 央视财经金融强国年度案例 "，海洋牧场保险模式荣获农业农村部 " 金融支农十大创新模式 "。保险精准帮扶案例入选农业农村部定点帮扶工作典型案例，相关经验作为保险业唯一优秀典型获国务院表扬。

2024 年，中国人保财险长护险服务参保人数超 6000 万，在 49 个国家试点城市项目参与数量 32 个，参与率超 65%，保持全行业第一。惠民保加快推动空白区域城市覆盖，累计覆盖 30 个省级行政区和 288 个地级城市，在保客户 4573 万。新增落地河北、湖北两个省级巨灾保险项目，推动地方性巨灾保险业务提质扩面，全年实现保障覆盖地市 115 个，较 2023 年增加 41 个。

同时，中国人保财险加强对小微企业和个体工商户的专属服务。创新中小微企业 " 助微保 "，推动 " 企福保 "、" 企惠保 "、" 安心建、安心装 "，面向九小场所定制推广专属方案。支持内外贸一体化，推动 19 家分公司落地小微出口险业务，全年承保小微企业 8800 家，提供保额 1180 亿元，同比提高 12.2%。落地知识产权质押融资保证险，《人保财险深推知识产权质押融资保险，缓解融资难》荣获工信部 " 十大金融机构优秀案例 " 奖，公司为全国唯一获奖的保险机构。

靶向发力：织密重点人群风险保障网

2024 年，中国人保财险专门印发新市民保险专项推动方案，持续丰富新市民专属产品体系，增强对网约车、骑手等新市民群体的风险保障覆盖，服务参保人次 846 万，同比增长 92%。拓展困难群众救助保险的保障领域，产品累计提供风险保障 295 亿元，同比增加 30 亿元。扩大学幼险场景覆盖，承保学生数量 4523 万。残疾人、老年人、妇女等群体承保人次分别达到 365 万、1244 万、3032 万，同比均大幅增长。拓展警察、消防员、应急救援员、医护人员等特殊职业群体项目，覆盖 37 万人次，同比增长 32%。

此外，人保财险不断优化老年群体服务体验。完善出单网点饮水设备、爱心座椅、老花镜、急救药箱等适老服务设施；3000 余家出单网点开设老年人专属服务窗口或绿色服务通道，优先为老年人办理业务；健全窗口现金收付服务，优化系统现金缴费功能；线上客户端实施适老化改造，设置不同倍数大字模式、拍照样例大图、线上代办、一键视频索赔等功能。

中国人保财险表示，下一步将继续践行 " 人民保险、服务人民 " 的使命，以推进普惠保险高质量发展为抓手，不断创新产品服务，扩大保障覆盖，为构建多层次社会保障体系、服务中国式现代化建设贡献更大力量。