今天（12 日）下午，国务院新闻办公室举行 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会，财政部部长蓝佛安、财政部副部长廖岷等分别介绍了 " 十四五 " 时期财政改革发展成效。

" 十四五 " 时期 国家财政实力大大增强

据介绍，" 十四五 " 时期，国家财政实力大大增强，收入 " 蛋糕 " 越来越大，全国一般公共预算收入预计达到 106 万亿元，比 " 十三五 " 时期增加 17 万亿元，增长约 19%。支出强度前所未有，全国一般公共预算支出五年预计超过 136 万亿元，比 " 十三五 " 时期增加 26 万亿元，增长 24%，更多 " 真金白银 " 投向了发展大事和民生实事。

" 十四五 " 时期，财政民生投入近 100 万亿元，中央财政五年安排对地方转移支付近 50 万亿元，最大力度下沉财力，兜牢兜实 " 三保 " 底线，地方财政总体运行平稳。

展望 " 十五五 "，财政部将更高效能加强财政宏观调控

蓝佛安表示，展望 " 十五五 "，财政部将紧紧锚定全面建成社会主义现代化强国目标，更高效能加强财政宏观调控，更大力度深化财税体制改革，更高水平推进财政科学管理，为推进中国式现代化贡献新的财政力量。

未来财政政策发力空间依然充足

蓝佛安介绍，财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足。

党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出明确部署，财政部也已经制定了实施方案

财政部副部长廖岷表示，党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出明确部署，财政部也已经制定了实施方案，还有分年度的工作计划，正在抓紧推进。下一步根据形势的变化，会条件成熟一项，推出一项。

蓝佛安：这两年安排超长期特别国债 1.5 万亿元推动 " 两重 " 建设

蓝佛安表示，这两年安排超长期特别国债 1.5 万亿元，推动 " 两重 " 建设。五年来共安排地方政府专项债券 19.4 万亿元，支持建设项目 15 万个；安排中央预算内投资 3.3 万亿元，支持水利、交通等基础设施建设，以政府投资有效带动社会投资。

" 十四五 " 以来财政政策力度更加给力，财政赤字率从 2.7% 提到到今年 4%

蓝佛安表示，" 十四五 " 以来，财政政策力度更加给力。赤字率从 2.7% 提高到 3.8%，今年进一步提高到 4%；安排新增地方政府专项债券额度 19.4 万亿元；新增减税降费及退税返税超 10 万亿元。

过去 4 年我国对世界经济增长贡献率保持在 30% 左右

财政部部长蓝佛安介绍，" 十四五 " 时期，财政宏观调控更加积极有为，财政政策进一步增强与经济情景的适配性，从积极到更加积极，战略上更加主动、战术上更加精准，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量。

一方面，强化逆周期调节，熨平短期波动。另一方面，协调推进跨周期调节，增强中长期发展动能。支持扩大内需，助力新质生产力发展，推动畅通经济循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

过去 4 年，我国经济实现了平均 5.5% 的增速，对世界经济增长贡献率保持在 30% 左右。

" 十四五 " 时期中央财政安排就业补助资金 3186 亿元，城镇累计新增就业超过 5000 万人

蓝佛安表示，" 十四五 " 时期，中央财政安排就业补助资金 3186 亿元，比 " 十三五 " 时期增长 29%；城镇累计新增就业超过 5000 万人。健全社会保障体系，提升养老、医疗、社会救助等保障水平，减轻老百姓的后顾之忧，增强消费的底气。

财政部：国家财政性教育经费占 GDP 比重连续保持在 4% 以上

财政部副部长郭婷婷介绍，截至 2024 年底，国家财政性教育经费占国内生产总值比重，连续十多年保持在 4% 以上。" 十四五 " 时期，国家财政性教育经费投入预计超过 25 万亿元，比 " 十三五 " 同期增长 38% 左右。

截至今年 8 月底，国家财政一共拿出约 4200 亿元，带动各类商品销售额超 2.9 万亿元

蓝佛安表示，我们大力支持消费品以旧换新，截至今年 8 月底，国家财政一共拿出约 4200 亿元，带动各类商品销售额超 2.9 万亿元。安排专项资金，支持开展县域商业建设行动，引导释放乡村消费潜能，" 十四五 " 以来，乡村消费品零售额增长了 24%。我们推出了育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息，让资源精准投向消费领域。完善免税店政策体系，鼓励更多国货 " 潮品 " 走出去。优化离境退税政策，进一步降低起退点，提高现金退税金额，推动扩大入境消费。

截至 2025 年 6 月末超 6 成融资平台实现退出

蓝佛安表示，截至 2025 年 6 月末，超 6 成融资平台实现退出，意味着 60% 以上的融资平台隐性债务已经清零，融资平台改革转型加快推进。

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