这并非中国香港第一次引入中国内地的相关标准

中国香港官方铁路标准出台被认为至少有两重核心意义，一是为当地未来铁路项目提供明确建设依据；二是发挥香港 " 超级增值人 " 优势，通过整合与制定铁路标准提供参考。

此次香港制订新铁路标准，为实现 " 降本增效 "，内地标准中的钢结构、混凝土结构、信号系统等被认为均可适用。摄 / 焦建

在中国香港特区政府路政署即将制订及更新的《香港铁路标准》中，中国内地的相关设计标准、建筑物料、装备及施工规范等将被规范性引入。

按照中国香港特区政府路政署在 9 月 12 日相关合作约章签署仪式时透露的消息，该新标准的出台将联同多方力量，包括中国内地及国外铁路专家、中国香港特区政府相关部门及香港铁路有限公司，并参考中国内地在内的世界级铁路规范。

这一变化，亦被认为是 7 月上旬当地北部都会区北环线铁路项目出现重大调整的后续。按照当时的政策调整内容，针对支撑香港北部未来发展框架性的这一交通基础设施，北环线项目明确将引入与铁路建造相关的中国内地标准、做法和资源。

具体而言，更新后的北环线主线包括古洞及锦上路两个终点及转线站，分别接驳当地正在运营的东铁线及屯马线，途经凹头、新田等站，支线则由新田经洲头、河套，跨境延伸至深圳皇岗口岸，包括 8 个车站、1 个车厂及 1 个跨境关口。

当时香港特区政府路政署相关人士已透露，特区政府已邀请香港建筑科技学院参与制订新的铁路标准。" 希望借助此次（北环线项目）契机，将国标和中国香港标准结合，打造香港的新铁路标准。通过更新香港铁路标准，可以容许一些做得很成功的研究院或承建商，甚至央企利用创新的技术参与香港的铁路项目建设。"

所谓新的香港铁路标准，源于截至目前中国香港并无政府官方发布的铁路标准，现实运营中的具体实践模式，则是港铁方面根据当地法例自行发展出一套内部标准。以目前港铁列车准时率维持在 99.9% 为例，其中就涉及多项营运标准及车辆控制系统的经验等。

在过去数十年当中，这套标准被认为参考国际规范较多。香港立法会交通事务委员会委员陈恒镔近日也曾指出，香港与内地的铁路建设标准长期存在差异。

今年 7 月分析北环线项目相关情况时，香港特区政府路政署署长邱国鼎也曾表示，以往中国香港铁路标准倾向欧洲，但近年中国内地标准已领先国际，香港应该采纳并更新标准。

曾任港铁工程师的香港立法会铁路事宜小组委员会主席张欣宇则透露称，香港铁路运营水平享誉全球，港铁的完整设计建造标准虽然具有参考价值，但作为商业机构，这些标准多属于港铁公司的内部商业资料，难以公开成为代表香港的官方标准。

" 由香港特区政府路政署牵头制定《香港铁路标准》恰逢其时，不仅为新项目提供依据，更能增强香港竞争力。市民可放心，新标准将兼顾安全与效率。" 张欣宇称。其也指出，此次官方标准出台有两重核心意义：一、为当地未来铁路项目提供明确建设依据；二、发挥 " 超级增值人 " 优势，整合与制定铁路标准，为内地乃至国际提供参考。

与之相关的，则是前述此次约章中已提出三项承诺，具体包括支持制订及推出新版《香港铁路标准》，并应用于铁路项目；推动该标准持续优化和应用；以该标准为关键支柱，建设相关铁路项目。

这并非中国香港第一次引入中国内地的相关标准。以工程界为例，当地建筑业的防震标准一般都是参考内地规范，这源于当地一般没有地震灾害，相关抗震设计可以跟进国标。

内地与香港的铁路联通历史超过百年，但建设标准长期存在差异。图为已被改建为香港铁路博物馆的大埔墟火车站，此前其为联通广州及九龙的关键站点。摄 / 焦建

当地相关工程界人士则对《财经》解析，此次香港在制订新铁路标准，内地标准中的钢结构、混凝土结构、信号系统等均可适用，此外也要考虑当地环境因素，挑选适合的规范。" 香港有‘打风（台风）’季节，架空路段需维持较高的抗风标准。但香港不下雪，故对雪地行车要求便或可剔除。"

按照路政署方面透露的信息，更新后的香港铁路标准，将率先适用于目前正在推展中的北环线及港深西部铁路（洪水桥至前海）项目，并逐步推展至当地其他铁路项目。据《财经》此前的一系列相关报道则显示，港深西部铁路香港段 2027 年招标，而特区政府未来筹建的铁路项目还包括中铁线、将军澳线南延线等。

" 通过引入内地的设计标准、建筑物料、装备及施工规范，从而善用内地施工模式、技术及资源用于铁路建设以奠定基础。不仅有助于促进本地建造业引进内地的创新机械和建筑技术，还能提升效率，缩短工期并降低成本。" 邱国鼎指出，" 期望新的香港铁路标准不仅能成为大湾区标准，更旨在成为新的世界标准之一。"

邱国鼎也曾在今年 7 月时透露，内地标准大部分适用于香港，例如工程上混凝土结构、钢结构、信号系统、地基设计，部分则要因应香港的地理环境进行调整，包括风力及地质要求，应对台风及土地沉降。在此基础上，对接国标后的香港铁路在配件、设备方面可降低成本，维修保养也更为方便。

从微观角度来看，为实现上述 " 降本增效 " 及精简流程目标，在具体运营层面，与内地工程的设计和建造分别由设计顾问及承建商进行相比，香港以往的大部分工程采用的是签订设计及建造合约（design and build contract），即由承建商负责设计和建造工作。在这一过程中，香港的工程会按个别项目计算需要使用的物料、设计生产线等。内地做法可节省相关的设计人手及时间，因此使用国标建造铁路被认为可节省相关成本。

此外，在工作流程方面，香港也将通过相关授权后成立专责小组处理新铁路项目的审批工作，当地路政署、屋宇署、土木工程拓展署、渠务署、机电工程署和运输署等相关政府部门也将引入电子审批平台，相关工作的调整目标，则是将目前的审批时间缩减一半。