中国网财经 9 月 17 日讯 国务院新闻办公室 9 月 17 日上午举行 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会，介绍砥砺奋进 " 十四五 "，中央企业高质量发展情况。国务院国资委主任张玉卓在会上介绍，" 十四五 " 以来，中央企业持续加大投入力度，有效汇聚内外部创新资源，科技创新的 " 硬实力 " 明显提升。从研发投入看，中央企业研发经费年均增长 6.5%，已经连续三年每年投入超过 1 万亿元，去年达到 1.1 万亿元。

发布会文字实录如下：

记者：中央企业是科技创新的主力军。请问，" 十四五 " 期间央企取得了哪些创新成果？能否具体介绍一下？谢谢。

张玉卓：谢谢您的提问。中央企业是科技创新的国家队，是国家战略科技力量的重要组成部分。近年来，国资央企把科技创新作为头号任务，全面践行新型举国体制，以更大的力度集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力，取得了积极进展和重要成效。我感到，成果可以从 " 强 "" 高 "" 优 " 三个方面来概括：

" 强 " 主要是体现在创新实力明显增强。" 十四五 " 以来，中央企业持续加大投入力度，有效汇聚内外部创新资源，科技创新的 " 硬实力 " 明显提升。从研发投入看，中央企业研发经费年均增长 6.5%，我一开始讲到，已经连续三年每年投入超过 1 万亿元，去年达到 1.1 万亿元。其中，基础研究投入占比是 8.8%，这样去年就有接近 1000 亿元投入了基础研究。从科研平台看，累计建设了国家级研发平台 474 个，打造了国家技术创新中心 8 个，中央企业牵头的全国重点实验室有 91 个实现重组入列，这占全国的 1/6。从科技人才看，中央企业拥有研发人员 144 万人、占全国的 1/5，中央企业还拥有两院院士 219 名，人才支撑更加有力。

" 高 "，主要体现在创新效能不断提高。国资央企紧紧围绕重大战略需求，构建 " 融入国家总体部署、组织央企合力攻坚、推动企业主动突破 " 的三层联动攻关体系，全面提升自主创新能力。比如，积极承担国家重大科技任务，牵头或者参与 22 个国家重大科技专项，承担了制造业重点产业链高质量发展行动计划中 60% 的标志性产品研发。加快建设原创技术策源地，在量子计算、生物科技等领域，累计布局策源地 97 个，取得了一批原创性、引领性成果。打造创新联合体升级版，聚焦集成电路、工业母机等方向，与 800 多家科研院所、高等院校、国企民企，共同开展研发攻关。主导产学研融通创新，牵头产业科技创新战略联盟 479 家，开展产学研合作项目 2.5 万个，优势互补、相互赋能。

" 优 "，主要体现在创新生态持续优化。在工作上，国资央企倡导 " 紧密协同、上下贯通 "，努力营造有利于企业科技创新的良好环境。一方面，不断强化 " 激励赋能 "，在出资人支持政策上，坚持 " 顶格、管用、解渴 "，对重大科技成果实施考核加分，对实现重大技术突破的给予 " 一票晋级 "，2025 年国有资本经营预算中 70% 以上的资金，都用于向承担科技创新和新兴产业发展等任务的企业注资，同时，累计推动近 1000 户科技型企业实施了股权、分红等激励，决不让作出成绩的科技人员只当 " 幕后英雄 "。另一方面，积极探索 " 松绑减负 "，赋予项目负责人更大自主权，健全尽职合规免责机制，让科研人员真正放开手脚、心无旁骛搞创新。通过这些举措，中央企业科技人员的积极性得到有效激发，企业的创新创造活力更加充沛。

在这些工作的基础上，" 十四五 " 以来，中央企业取得了一系列令人鼓舞的科技成果，可以用 " 顶天立地 " 来形容。" 顶天 "，就是服务国家战略需求，打造了 " 深海一号 " 二期等一批大国重器，建成了深中通道等一批重大工程，对这些 " 重量级 " 成果，大家可能都耳熟能详。在去年开展的国家技术发明奖、国家科技进步奖评选中，中央企业共获奖 109 项，占全国同类奖项总数的一半以上。" 立地 "，就是填补了一批产业技术空白，在集成电路、工业母机、工业软件、基础材料等领域取得突破，这些底层技术平时我们宣传不太多，大家可能也不一定了解，但是这些和我们的生活紧密相关，也切实推动了有关产业的安全发展。

面向 " 十五五 "，我们将进一步增强使命意识、紧迫意识，大力推进关键核心技术攻关，不断提升原创性引领性技术供给能力，促进科技创新和产业创新深度融合，更好地发挥中央企业科技创新主体作用，为促进高水平科技自立自强、科技强国建设提供坚实的支撑。谢谢！