《港湾商业观察》施子夫 王璐

作为在线旅游（Online Travel Agency）平台的老牌巨头，携程集团（TCOM.US；09961.HK）虽然上半年业绩表现不错，但近期屡屡被地方市监局约谈还是反映出公司在合规层面存在短板。

这很大程度上也表明了携程的竞争压力，即如何与后起之秀同行们良性竞赛。

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擅自修改价格，近两个月持续被约谈

2025 年 9 月 17 日，郑州市市场监管局官网显示，依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈。

经调查核实，该平台违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条的规定，存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。郑州市市场监管局已于 2025 年 9 月 4 日依法向其下达《责令改正通知书》。本次约谈旨在督促企业全面整改、规范运营，切实维护公平竞争市场秩序，保障平台内经营者合法权益。

会议要求，携程旅行网要高度重视此次行政约谈，严格按照时限完成整改。企业要在规定期限内完成合同条款修订、调价工具优化等整改任务，并建立健全长效合规机制，加强内部监管和问责，杜绝类似问题再次发生，确保依法合规开展经营活动。

会议强调，公平竞争是市场经济的核心。互联网平台企业应进一步增强法治意识，主动接受监管：一要建立健全常态化法律法规学习机制，不断提升中高层管理人员及一线运营人员的合规经营能力，积极配合市场监管部门工作；二要坚守诚信原则，彻底纠正各类不合理限制行为，充分尊重商户自主经营权，针对 " 强制开通、无法退出 " 等问题进行彻底整改，重塑以用户和商户为中心的服务理念；三要切实保障平台内经营者合法权益，严禁利用技术手段变相操控价格、限制交易，真正尊重商户自主定价权，积极构建开放、公平、透明的平台环境。

郑州市市场监管局将持续跟踪整改进展，依法开展验收检查，督促企业全面落实主体责任，共同维护公平有序、健康发展的网络市场秩序。

公开资料显示，今年 7 月，郑州多家酒店商户发现携程平台通过 " 调价助手 " 工具擅自修改房间价格及活动折扣，单间房价差异达 10 元至 20 元。该功能被指未经商家同意强制开启，关闭后仍自动重启调价。

在黑猫投诉平台上，也有酒店商家对此进行投诉。携程平台辩称调价机制用于适应市场竞争，关闭需致电申请。郑州市市场监督管理局宣布立案调查并走访涉事酒店。

一位在线旅游市场观察人士指出，携程此举涉嫌到身为平台方 " 强买强卖 "，这还仅仅是发生在郑州，如果在全国大面积发生，其行为负面影响会更加重大。" 作为行业数一数二的巨头之一，携程应认真反思并落实郑州市监局的约谈要求，无论平台竞争多么激烈，都不能采取违法违规的方式去侵犯用户及商家利益，竞争应该是良性向上的，尤其相关政策的调整需要经过利益方的同意，而不能一意孤行。"

知名律师、河南泽槿律师事务所主任付建表示，根据《中华人民共和国价格法》第十一条规定，经营者享有自主制定属于市场调节的价格的权利。根据《中华人民共和国电子商务法》第三十五条，电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。

付建强调：" 若平台未经酒店商家同意私自调价，存在故意压低价格以排挤竞争对手等操纵市场价格的行为，或者通过虚假价格诱导消费者交易，属于违法行为。

除了被郑州市监局约谈外，携程在前一个月还被贵州省市监局约谈。

8 月 5 日，贵州省市场监督管理局集中约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪等五家涉旅平台企业，要求相关平台企业严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规规章，坚决制止价格乱象，维护公平、有序、诚信的市场环境。

约谈会上，贵州省市场监管局针对相关平台企业可能存在的实施 " 二选一 "、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等问题进行了通报，进一步提示了违法风险；要求相关平台企业严格遵守相关法律法规，积极履行平台主体责任，切实加强自律和合规建设；立即开展全面自查自纠，禁止价格欺诈、哄抬价格、价格串通、滥用市场支配地位等违法行为，切实维护公平竞争的市场秩序。

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业绩虽然不错，但面临的竞争依然非常惨烈

业绩方面来看，据东方财富数据显示，今年上半年，携程实现营收 287.1 亿元，同比增长 16.21%，归母净利润 91.23 亿元，同比增长 12.01%，毛利率 80.62%。

虽然携程双位数业绩增速表现不俗，但所面临的市场竞争也尤其激烈，尤其是面临着使用频率颇高的美团，还有阿里旗下飞猪的业务调整，以及同程旅行（00780.HK）的挑战。

今年 6 月份，阿里宣布，饿了么和飞猪将并入阿里中国电商事业群，在保持独立公司化管理的同时，与电商事业群协同合作。

10 月 9 日，飞猪表示，2025 年国庆中秋假期，飞猪旅游服务履约 GMV 较去年增长 48%，服务人次较去年增长 30%。其中，酒店业务表现突出，10 月 1 日至 8 日入住的酒店间夜量，较去年大增 78%。飞猪所交出的数据被外界看来是组织架构调整后交出的不错成绩单。

相比较而言，飞猪拥有阿里系的全方位资源倾注，尤其是淘宝的流量入口，当用户打开淘宝时，不可避免就引流至飞猪，而美团也同样如此，毫不夸张地说，美团已成为多数人必备的 APP 之一，当外卖与订机票酒店、旅游界面融为一体时，用户仅需要打开一个 APP 就可以完成所有需求。

换言之，身为传统 OTA 龙头的携程，面临着更大的美团、阿里、京东们的全面流量袭击。如何引流，让活跃用户停留更长，更具吸引力，或者说拥有比对手更便宜的能力，这显然非常不易。如此也就不难理解，为何携程郑州要擅自调价，因为哪怕是区区的 10 块或 20 块，还是能足够吸引用户使用和下单。

据 Quest Mobile 数据显示，截至 2025 年 6 月，国内在线旅游（OTA）市场呈现激烈竞争态势，携程、美团、京东三大平台的用户重合度显著提升，重合用户规模达 6521 万，同比增长 20.4%。

浦银国际在今年 5 月份发布的研报指出，目前，OTA 平台行业已深度参与中国消费者的日常生活，成为消费者日常生活中必不可少的一部分。随着 OTA 平台在消费者中的渗透率不断提升，OTA 平台市场规模取得快速增长。尽管目前中国 OTA 平台主要使用人群是国内消费者，但是凭借着整合多项业务生态能力，中国 OTA 平台在 " 出行 +" 拓展中不断延伸。中国 OTA 平台在不断跟随消费趋势、为消费者提供更丰富、更便捷的服务的过程中构建更为多元化的增长曲线，打开未来增长空间。

针对当前的竞争格局，浦银国际认为，低线市场消费者的 OTA 平台渗透率仍较低，拥有较高的提升潜力。经历了 20 余年的发展，中国 OTA 平台的用户仍以高线城市消费者为主。根据易观千帆数据，携程平台上来自高线城市（一线、新一线和二线城市）的消费者占整体用户的 78%。

" 下沉市场成为 OTA 市场增长的重要驱动力。随着下沉市场居民的消费水平提升，越来越多的低线城市居民开启旅行之路，为旅游市场以及 OTA 平台提供了新的消费以及用户增量。我们认为当下 OTA 市场在高线市场的竞争已较为充分，而下沉市场则有望驱动中国 OTA 行业市场规模的进一步扩张。以下沉市场为核心的 OTA 平台（去哪儿和同程旅行等）拥有较强的业绩提升和渗透率增长潜力。" 浦银国际表示。（港湾财经出品）