昨天，第五轮中美经贸磋商落下帷幕。

10 月 25 日至 26 日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在马来西亚吉隆坡举行中美经贸磋商。

与此前四轮磋商相比，本轮中美经贸磋商有两大特殊性。

首先，近期中美经贸博弈再度升温，美国总统特朗普威胁从 11 月 1 日起，对中国商品加征 100% 关税，并对 " 所有关键软件 " 实施出口管制。

在中美关系骤然紧张的背景下，双方都有给局势降温、减少经贸战冲击的意愿，而本轮经贸磋商及时提供了对话沟通的平台。

其次，亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议将于 10 月 31 日至 11 月 1 日在韩国召开，其间中美两国元首很有可能举行会晤。

双方通过磋商达成经贸协议，可以为元首会晤营造良好氛围，并通过元首会晤进一步巩固谈判成果。

从双方团队对外表态情况看，本轮经贸磋商坦诚、深入、富有建设性，取得了积极进展。

围绕五大重要经贸问题达成基本共识。

本轮磋商主要围绕双方共同关心的 5 大重要经贸问题展开，具体包括：美对华海事物流和造船业 301 措施、延长对等关税暂停期、芬太尼关税和执法合作、农产品贸易、出口管制。

这五个方面的问题，有的是贯穿中美经贸博弈全过程的老问题，有的是近期随着形势演进产生的新问题。

海事物流和造船业方面，针对美国 10 月 14 日起对中国船舶加收港口服务费的单边举措，中国 " 同日同步、标准对等 " 进行正当防卫，自 10 月 14 日起对美国拥有、运营、持股 25% 以上及美造、美籍船舶征收特别港务费。

随着中国 " 以彼之道，还施彼身 "，海事物流和造船业上的摩擦成了中美经贸关系中亟待解决的问题。

在芬太尼问题上，中国早在 2019 年就已将所有芬太尼类物质列为管制药品，是世界上最早全面列管的国家。

美国芬太尼泛滥，归根到底是美国自身的问题，不是中国的问题。但特朗普重返白宫后，无视中方的善意，对中国无理加征芬太尼关税，严重冲击了中美在禁毒领域的对话与合作，也严重损害了中方的利益。

事实证明，芬太尼问题不是哪个国家单方面能解决的，必须合作。在中美关系紧张的背景下，芬太尼反而是双方可以迅速推进深化合作的领域之一。

在延长对等关税暂停期方面，在第 4 轮中美经贸会谈中，双方同意将已暂停的美方 " 对等关税 " 及中方反制措施延期 90 天。此举为中美双方争取了战略缓冲空间，既避免了关税战的立即升级，也符合全球市场对稳定的强烈期待。

但近期特朗普威胁对华加征 100% 关税，使得此前延长关税暂停期的共识面临夭折，因此，有必要在本轮磋商中就此进行专门沟通。

农产品贸易方面，受紧张的中美经贸关系影响，5 月以来，中国自美进口大豆量直接 " 清零 "，美国大豆陷入了出口受阻、价格暴跌的窘境。

美国大豆主产区均是特朗普的核心票仓，豆农的不满已迅速转化为特朗普政府与共和党的执政压力。

出口管制方面，近期美国不断祭出新的对华科技打压措施，企图在芯片、AI 算力等关键领域进一步卡住中国的脖子。面对美国的无理打压，中国进一步升级了稀土出口管制措施。

10 月，为进一步封堵稀土及其相关技术非法流向境外的漏洞，中国宣布对稀土物项、稀土技术、稀土设备和原辅料、五种中重稀土、锂电池等实施出口管制，直接打到了美国军工、高科技、新能源等行业的七寸。（另见本号文章《应对稀土 " 反卡脖 "，美国正在做什么？》）

很显然，这五方面问题是当前中美经贸关系中矛盾最突出、最亟待解决的。

围绕这些问题，双方在磋商中进行了激烈交锋，用中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢的话说，" 美方表达立场是强硬的，中方维护利益是坚定的 "。经过磋商，双方就解决各自关切的安排达成了基本共识。

本轮磋商结束后，双方同意进一步确定具体细节，并履行各自国内批准程序。这意味着，当前中美双方仍有部分细节问题尚未敲定，可能需要两国最高领导人亲自拍板。

围绕中美经贸原则性问题进行了沟通。

本轮磋商中，双方不仅在具体的经贸问题上达成了基本共识，还就如何发展中美经贸关系、如何共同维护经贸磋商成果进行了深入沟通。

中方重申，中美经贸关系的本质是互利共赢，双方合则两利、斗则俱伤。

放眼当今世界，中美关系是最重要的双边关系之一，不仅事关两国人民的福祉与安全，也关乎人类的前途命运。

同时，中美分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国人口总和约占世界的四分之一，经济总量超过全球三分之一。

中美经贸健康、稳定、可持续发展，将造福两国人民，促进世界繁荣；反之，若中美经贸无休止缠斗，不仅两国利益受损，全球经济也必将随之承压。

可以说，维护中美经贸关系稳定发展，符合两国和两国人民的根本利益，也符合国际社会的期待。

中方强调，中美经贸磋商成果来之不易，需要双方共同维护。

正如中国最高领导人在此前元首通话中所说的，实现中美关系的发展愿景，双方都要相向而行、付出努力，做到相互尊重、和平共处、合作共赢。

中国人一向言必行、行必果，珍视中美经贸磋商成果，遵守双方谈判共识。

纵观此前 4 轮磋商，中国始终以最大诚意推进中美经贸谈判，不仅主动释放合作信号，更通过务实行动为对话创造条件，多次明确表达愿与美国相向而行、共同推动经贸分歧妥善解决。

然而，美方却屡屡背信弃义，前脚刚在经贸谈判中作出承诺，后脚就破坏谈判共识、再次升级对华打压制裁，毫无大国信誉可言。

面对中方的敲打，美方似乎也自觉理亏，在磋商中表态称愿同中方通过平等、尊重的方式解决分歧、加强合作，实现共同发展。

总的来看，中美第五轮经贸磋商再次释放出了积极信号。但经验告诉我们，对于美国，听其言，更要观其行。

只有美国真正做到与中国相向而行，共同落实好两国元首历次通话重要共识和今年以来历次经贸磋商成果，双方才能进一步积累互信、管控分歧，拓展互利合作，推动双边经贸关系不断迈向更高水平。

APEC 峰会在即，中美能否达成全面经贸协议，让我们拭目以待。