中国网财经 10 月 28 日讯 2025 金融街论坛年会 10 月 27 日在京开幕，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新出席开幕式并发表主题演讲。朱鹤新表示，将全面落实党的二十届四中全会部署，统筹发展和安全，持续深化外汇领域改革开放，守住不发生系统性风险底线，着力构建 " 更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧 " 的外汇管理体制机制。

一是完善 " 越诚信越便利 " 的外汇政策体系。推动银行外汇展业改革和贸易投资便利化改革提质扩面，目前凭指令即可办理业务的企业数较 2020 年末增长 5 倍以上。聚焦贸易便利化，近期将新出台 9 条政策措施，主要是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类，优化贸易新业态主体外汇资金结算，放宽服务贸易代垫业务管理，更大力度推动贸易创新发展。

二是推动外汇领域高水平制度型开放。加强改革整体谋划，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放，深化直接投资、跨境融资、证券投资等重点领域外汇管理改革。9 月份，我们推出了跨境投融资一揽子政策，近期还将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策，并在自贸试验区实施集成式外汇管理改革创新，助力拓展自主开放新局面。

三是提高开放条件下外汇监管和风险防控能力。加强外汇市场 " 宏观审慎 + 微观监管 " 两位一体管理，运用人工智能、大数据等赋能智慧监管，强化跨境资金流动监测预警，提升打击违法违规活动效能，有效防范外部风险冲击，为促进开放合作、提升经贸韧性提供更多稳定性和确定性。