本文来源：时代周报 作者：阿力米热

地铁站台上，候车人群排成长龙。列车接连驶过，乘客在推搡中被挤入车厢。这是大城市的早晚高峰常态。

地面交通同样拥挤，机动车、公交车、电动车等形成较大车流量，集中并行在主要道路上。

地下与地上的交通拥堵，正考验着城市交通治理体系。面对这一日益严峻的 " 城市病 "，究竟有否解决方案？

10 月 29 日，时代周报记者在交通运输部例行发布会上获悉，交通运输部将加快建设综合交通运输大模型。该大模型被形容为能思考、会分析、善决策的 " 聪明的大脑 "。

交通运输部 10 月例行新闻发布会现场 图源：时代周报阿力米热 / 摄

综合交通运输大模型是 " 人工智能 + 交通运输 " 的技术底座，" 我们建设的交通大模型，不是特指某一个具体的产品，而是采用‘ 1+N+X ’架构，统筹各方创新力量开发的面向人工智能创新应用的算法库、数据集和工具链。" 交通运输部科技司司长徐文强说。

他表示，该模型将为交通运输基础设施规划、运输组织调度、安全应急保障、公众出行服务等全链条业务，提供智能支撑。根据规划，到 2027 年人工智能将在交通运输行业典型场景广泛应用。

用大模型治堵

当前，我国主要城市正普遍面临严峻的交通拥堵挑战。

根据 2025 年度《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》显示，2024 年全国 36 个主要城市工作日高峰平均运行速度为 20.1km/h，虽较 2023 年的 20.3km/h 略有下降，但总体处于中度拥堵状态。

值得关注的是，严重拥堵城市数量有所上升。2024 年，高峰时段平均车速低于 18km/h 的严重拥堵城市增至 7 个。除原有的北京、上海、广州、成都、兰州外，深圳和哈尔滨也从上一年的中度拥堵升级为严重拥堵。

这意味着治理交通拥堵已成为城市发展中的一项持续性课题。

过去，缓解拥堵主要依赖道路拓宽、高架桥建设等工程性手段。在城市建设日趋成熟、物理空间日益受限的今天，传统 " 修路扩容 " 模式已难以持续。

因此，在现有路网基础上，通过精细化、智能化的管理手段提升运行效率，成为更具现实意义的治理方向。

堵在路上的车辆 图源：图虫创意

在这一背景下，综合交通运输大模型成为治理交通拥堵、提升出行效率的关键技术路径。

徐文强介绍到，综合交通运输大模型将深入融合交通运输行业知识，深刻理解行业复杂场景，深度创新交通运行范式，为交通运输基础设施规划、运输组织调度、安全应急保障、公众出行服务等全链条业务，提供智能支撑。

" 这里特别说明，我们建设的交通大模型，不是特指某一个具体的产品，而是采用‘ 1+N+X ’架构，统筹各方创新力量开发的面向人工智能创新应用的算法库、数据集和工具链。" 徐文强说。

从实施路径看，交通运输部将从构建基础模型底座、打造开放创新平台、构建协同产业生态三方面进行。

首先是出台《综合交通运输大模型建设方案》，明确建设模式和内容，构建包含算力调度、知识中枢、训练推演等功能的共性技术底座，为各类交通智能应用奠定基础。其次，通过 " 比赛 " 方式，带动大家一起来研究、来试用，激发行业创新活力。

在协同产业生态方面，今年 8 月，55 家龙头企业、高校和科研机构共同发起成立 " 交通大模型创新与产业联盟 "。未来将深化产学研用合作，推动技术共研、数据共享和标准共建，并根据需要动态扩充成员单位，保持联盟活力。

初见成效

事实上，不少城市已将人工智能运用在交通信号灯、地铁自动驾驶领域。

东吴证券研报显示，截至 2023 年底，我国各大城市交通路口约有 120 万个，其中红绿灯路口约 40 万个。假设其中 30% 的路口需要做智慧路口升级项目，则全国城市交通路口升级带来的软硬件市场规模超 600 亿元。

在实际应用中，人工智能红绿灯系统已展现出显著的通行优化效果。

例如，襄阳、广州等城市在改造后，路口整体通行效率提升超过 30%，延误时间与停车次数下降逾 30%，绿灯空放现象减少 85% 以上，高峰期拥堵时长与拥堵程度也降低了 20% – 25%。

川流不息的车辆 图源：图虫创意

在轨道交通领域，人工智能同样发挥重要作用。2021 年，湖北武汉轨道交通 5 号线开通运营，这是武汉首条全自动驾驶的轨道交通列车。该列车从唤醒、启动、停止、车门开闭、载客运营、列车回库以及休眠，都可以自动进行。

得益于全自动驾驶技术，该线路故障率由百万列公里 1.8 次降至 0.7 次，准点率从 99.89% 提升至 99.99%，运行速度也由 35 公里 / 小时提高至 37.55 公里 / 小时。运行效率提高后，在满足同等运力条件下，可减少两列上线列车。

除上述领域外，人工智能还将在更多交通场景中发挥价值。

近期，交通运输部等七部门联合印发《关于 " 人工智能 + 交通运输 " 的实施意见》，明确将在大通道货车智能驾驶、内河货运船舶自主编队航行、公路重大灾害智能管控处置、高速磁浮系统、低空陆空协同领域推进一批标志性创新工程。

徐文强表示，这些创新工程将在 " 十五五 " 全面部署落地，通过 " 科技 + 工程 " 的模式，推动科技创新和产业创新深度融合，一方面通过重点专项等强化科研支撑，另一方面依托重点工程项目落地实施，打造一批具有行业引领性的重大标志性工程。