本文来源：时代周报 作者：卢泳志

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肩负辽宁省城商行系统性整合使命的辽沈银行，在高层人事调整上又迈出关键一步。

近日，辽宁金融监管局官网公布多条行政许可批复，核准吴川的辽沈银行行长及董事任职资格。

此次人事调整发生在辽沈银行改革化险的关键时期。一个多月前，该行原行长杨法德获批升任董事长。如今，吴川的履新填补了该行行长职位的空缺。

这位拥有丰富本土农信系统经验的新行长，将与其他高管一起肩负起带领辽沈银行从 " 正常银行 " 到 " 健康银行 " 蜕变的使命。

对于此次人事调整以及业绩情况，时代周报记者联系辽沈银行，截至发稿暂未收到回复。

高管团队 " 招行系 " 背景弱化

辽沈银行的高管团队构成正发生显著变化。从首任董事长王默涵、首任行长巩长霖，到刚升任董事长的杨法德，该行核心高管多具备招商银行工作背景。

其中，王默涵曾是招行沈阳分行行长，巩长霖曾担任招行沈阳分行副行长。而杨法德加入辽沈银行前，长期在招商银行工作。

如今，吴川的上任，或许意味着本土地方金融高管的崛起，辽沈银行高管团队增加了新鲜血液。

吴川现年 55 岁，长期在辽宁农信系统工作。他于 2017 年 9 月起任沈阳农商银行董事长，2020 年 4 月调任辽宁省联社副主任。2023 年 9 月，沈阳农商银行与北票市联社等 30 家联社合并组建为辽宁农商银行，吴川出任该行监事长，直至今年 3 月底。

吴川的职业生涯扎根于辽宁本地金融体系，深度了解当地市场与经济生态。这一背景与 " 招行系 " 背景的高管形成鲜明对比，有望带来不同的经营思路与策略。

值得注意的是，今年以来，辽沈银行高管变动频繁。

9 月 3 日，辽宁金融监管局官网显示，核准杨法德辽沈银行董事长任职资格。杨法德于 2024 年 8 月代为履行辽沈银行行长职责，并于同年 12 月任辽沈银行行长、执行董事等职。

杨法德 1964 年 8 月出生，加入辽沈银行前，他长期在招商银行工作，担任过招商银行深圳分行副行长，银川分行行长，总行机构客户部总经理，佛山分行行长，总行公司金融总部总经理，广州分行行长等职。

紧接着，9 月 10 日，辽沈银行首席信息官温更的任职资格获得监管核准。温更也曾有招商银行任职经历，曾在招商银行沈阳分行担任信息技术部总经理。

此外，辽沈银行今年还迎来多名高管。1 月，靖有峰成为辽沈银行新任董事会秘书。2 月，刘冬的辽沈银行董事任职资格获监管核准；8 月，该行副行长李天宏的董事资格获监管核准。

从 " 正常银行 " 到 " 健康银行 "

辽沈银行在 2021 年以新设合并的方式成立，承担着改革化险的任务。成立之初，它吸收合并了辽阳银行、营口沿海银行两家银行。

在此之前，这两家被合并的银行陷入困境。2020 年前三季度，辽阳银行净利润同比暴跌 69.6%，不良贷款率达 2.16%。营口沿海银行同期净利润也下降 58.7%，不良贷款率为 1.77%。

辽沈银行成立后的年报不容乐观。2021 年，辽沈银行营业收入为 -4.74 亿元，净利润亏损 11.95 亿元。

转机在 2023 年开始显现。当年，该行合并口径下营收为 -6.09 亿元，净亏损大幅缩减至 1282.5 万元。以母公司口径统计，其当年净利润为 125.87 万元。

2024 年，辽沈银行在吸收三家村镇银行后，其合并口径下营收达到 1.67 亿元，较 2023 年增加 7.76 亿元。不过，合并口径下净亏损 4242.19 万元，而母公司口径下实现净利润 721.55 万元。

在资产质量方面，辽沈银行近年来取得了稳步进展。2021 年成立之初，辽沈银行的不良贷款率为 6.02%。2024 年末，该行不良贷款率下降至 4.14%。

针对 2025 年的发展，辽沈银行在年报中称，要 " 持续做好改革化险的‘后半篇文章’，坚持一手抓经营管理，一手抓改革化险 "，明确提出力争到 2027 年末，努力建设成为 " 健康银行 "。

中小银行 " 抱团取暖 "

辽沈银行的高管调整并非孤立事件，而是辽宁省金融系统治理深化改革的一部分。

2025 年以来，辽宁省内多家中小银行迎来新任高管。3 月，阜新银行行长赵竞伟任职资格获核准；9 月，于晓宇丹东银行行长的任职资格获核准。

此外，鞍山银行、大连银行、朝阳银行、抚顺银行等城商行也均在 2025 年迎来了新任董事长或行长。这一系列人事变动勾勒出辽宁省城商行系统性整合的全景图。

辽宁省的城商行整合始于 2021 年 1 月，省政府常务会议明确提出通过新设省级城商行，合并省内 12 家相关城商行的改革方案。由辽宁省财政厅 100% 持股的辽宁金控牵头实施，后者作为 2019 年专为金融资源整合设立的省级平台，担负着重要角色。

2025 年 7 月联合资信披露的评级报告显示，营口银行处于 " 巩固深化改革成果过程中 "，朝阳银行、丹东银行、葫芦岛银行处于 " 改革时期 "。

值得注意的是，辽宁省在农商行领域的整合也稳步进行。2024 年 6 月，辽宁农商行获批吸收合并 36 家农村中小银行，其在股权处置、人员承接、网点整合等方面的经验，被业内视为城商行整合的重要参考。

招联金融首席研究员董希淼告诉时代周报记者，中小银行 " 抱团取暖 " 是一种趋势，通过合并重组的市场化手段推进金融机构改革，可能成为一种较普遍的模式。