国是直通车 6小时前
东北交通网络,有了关键进展
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文 / 段修健

重要高铁线路,传来新消息。

新建牡丹江至敦化铁路(即 " 牡敦高铁 ")项目建设用地预审,近日获得自然资源部办公厅函复。

此前,该线路工程吉林段和黑龙江段已分别对社会稳定风险评估进行公示。

建设用地预审和社会稳定风险评估,都是项目可行性研究报告批复的前置要件。

前述信息表明,牡敦高铁前期工作取得关键进展。作为东北快捷交通网络重要组成的沈阳至佳木斯高铁,距离全线贯通更近一步。

牡敦高铁是国务院印发的《" 十四五 " 现代综合交通运输体系发展规划》铁路网建设重点工程之一。

牡丹江是全国重要的沿边开放城市和黑龙江省东南部区域中心。

敦化市位于吉林省东部,隶属延边朝鲜族自治州,是全省区域面积最大的县级市。

根据项目建设用地预审材料,牡敦高铁起自吉林省敦化市,终至黑龙江省牡丹江市东安区,沿线途经黑龙江省牡丹江市宁安市、西安区、爱民区。

该线路正线全长 186.92 公里。铁路等级为高速铁路,正线数目为双线,设计速度为 250 千米 / 小时。

公开信息显示,2020 年 9 月,牡丹江市召开牡敦高铁项目勘察设计对接协调会议,标志着牡丹江至敦化高铁项目启动前期工作。

2022 年和 2024 年,黑龙江和吉林两省分别印发的《综合立体交通网规划纲要》,均将牡敦高铁列入其中。

今年 6 月,吉林省发展改革委在答复人大代表建议时提到,该委积极争取牡丹江至敦化高铁项目列入 " 十五五 " 规划。

6 月 23 日至 24 日,吉林省委书记黄强,省委副书记、省长胡玉亭率队在北京与国家有关部门及央企举行工作会谈。

与国铁集团党组书记、董事长郭竹学和总经理宋修德会谈时,黄强、胡玉亭表示,希望国铁集团把该省更多项目列入国家 " 十五五 " 铁路发展规划。加快敦化至牡丹江高铁前期工作等。

《中长期铁路规划》在 " 八纵八横 " 主通道的基础上,规划建设高速铁路区域连接线,包含 " 佳木斯 - 牡丹江 - 敦化 - 通化 - 沈阳 " 等铁路。

其中,佳木斯至牡丹江段、敦化至白河段已于 2021 年 12 月开通运营。

今年 9 月,沈阳至白河段建成通车。

至此,沈佳高铁只剩下中间关键一段——牡丹江至敦化段。

沈佳高铁。来源:沈阳铁路

沈佳高铁全线贯通后,将重塑东北交通网络。

东北地区将形成一条新的南北走向快捷通道,提升东北东部重要通道运输能力。

沿线地区由此接入高铁网络。东北东部城市南下北上,将不再必须绕行哈尔滨或长春等地,通行时间减少,时空距离缩短。

东北区域快速客运网络布局将得以完善,初步形成网格结构,提高运营效率。

同时,沈佳高铁将形成连接辽宁、吉林和黑龙江三省的新通道。

其连通哈佳、哈牡、长珲等高铁线路,将串联哈长城市群和沈阳、长春两个 " 国家级都市圈 ",使城市间联系更为紧密,产业、资源、资金、技术、人才等资源流动将能更加频繁,有助于区域之间实现均衡发展。

经由沈佳高铁、京哈高铁京沈段、沈大高铁等线路,东北东部城市还可实现与北京、大连等国际性综合交通枢纽城市的快速连接。

此外,东北地区旅游资源丰富。沈佳高铁预计途经长白山、镜泊湖等景区,将可形成一条东北旅游新线路,实现旅游资源的优势互补。

交通运输部部长刘伟在 2025 年第 21 期《求是》杂志发表的署名文章指出,加强综合交通枢纽城市建设,优化综合交通枢纽城市布局,增强枢纽城市集聚辐射能力。

黑龙江省政府在批复《牡丹江市国土空间总体规划》时要求,着力建设黑龙江省东南部重要的中心城市、面向俄罗斯和东北亚的交通枢纽等。

《吉林省综合立体交通网规划纲要》则提出,培育敦化等 3 个枢纽,建设省际区域人员、物资交流的支点。

牡敦高铁开通运营后,牡丹江市和敦化市都将实现高铁线路 " 十字形 " 架构,这将为两地打造交通枢纽提供有力支撑。

截至目前,东北地区高铁里程已超过 5000 公里。

除了牡敦高铁,东北地区的多条高铁线路也有了新动向。

齐齐哈尔经白城至通辽高铁将打通东北西部进京铁路快速客运通道,构建起白城与齐齐哈尔、通辽 "1.5 小时通勤圈 "。

今年 9 月,齐齐哈尔经白城至通辽铁路白城段预可行性研究专家评审会在白城召开。

该项目的预可行性研究报告得到进一步优化和完善,为后续项目的可行性研究、立项审批等工作奠定坚实基础。

长春至四平至辽源至通化高铁是建设长春都市圈的重要基础设施项目。

据辽源市政府官网 10 月 28 日消息,辽源正全力推进长四辽通高铁辽源段项目的谋划启动,已基本确定辽源境内线路走向、高铁站选址等关键事宜,预计 " 十五五 " 期间建成通车。

哈尔滨至伊春高铁则是我国在建最北方、纬度最高、首条穿越多年岛状冻土区的高速铁路。

全线建成通车后,哈尔滨至伊春旅客列车运行时间将由现在的 7 小时左右缩短至 2 小时左右。

11 月 4 日,黑龙江省交投铁路建设投资有限公司通报,新建哈尔滨至伊春高铁项目连传佳绩,为实现 2026 年开通运营目标稳步推进。

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