天津北方网讯：11 月 12 日，天津市政府新闻办召开高质量完成 " 十四五 " 规划系列主题新闻发布会——市人社局专场，介绍 " 十四五 " 期间人力资源社会保障高质量发展情况。

天津市人社局局长沈超在会上表示，" 十四五 " 时期，全市人社系统聚焦就业这一民生之本、夯实社会保障之基、激活人才发展之源，在服务高质量发展战略中展现出新担当、新作为，为天津高质量发展作出了积极贡献。

一是深入实施就业优先战略，聚力稳岗扩岗提质，就业局势保持总体稳定。本市始终把促进就业放在经济社会发展的优先位置。聚焦岗位供给，落实惠企稳岗补贴政策，累计支出就业补助资金 55.56 亿元，发放稳岗返还资金 21.13 亿元。聚焦重点群体，注重精准施策分类帮扶，针对高校毕业生，实施贯通毕业生离校前后、就业创业全过程的政策支持体系，每年组织超过 2 万名高校毕业生等青年参加就业见习，对困难毕业生进行 " 一对一 " 包保，每年帮扶就业率达到 90% 以上。针对农民工群体，持续开展 " 春风行动 " 等一系列服务活动，年均帮扶 15 万名以上脱贫人口在津稳岗就业。针对就业困难人员，实施就业援助暖心活动，累计帮扶 14.6 万名困难人员实现就业，零就业家庭动态清零。聚焦创业带动，积极探索具有天津特色的创业带动就业新路径，全市建成创业孵化平台 34 家，近 5 年发放金融助企稳岗扩岗专项贷款 278.7 亿元，创业担保贷款 37 亿元。聚焦就业公共服务，持续擦亮 " 想就业、找人社 " 公共就业服务品牌，将建设基层就业驿站等事项纳入本市 "20 项民心工程 "，截至目前已建设运营就业驿站 130 家。" 十四五 " 期间全市累计实现城镇新增就业预计超过 175 万人，城镇调查失业率控制在 5.5% 目标以内，为稳定全市经济社会发展大局提供了有力支撑。

二是以 " 制度全覆盖向人群全覆盖 " 为目标，持续深化社保改革、民生底线愈发稳固。" 十四五 " 期间，本市贯彻落实国家渐进式延迟法定退休年龄改革决定、稳步推进各项配套文件，高效推动企业职工基本养老保险全国统筹，促进企业年金和个人养老金有序扩面，更好满足群众多层次、多样化的养老保障需要。启动新就业形态人员职业伤害试点，将更多新就业形态劳动者纳入社会保障，努力使外卖小哥、网约车司机等新就业形态群体在津工作更安全、更安心。深入实施高质量参保行动，建立健全参保资源信息交互机制，人社与税务、医保等部门协同发力，聚力扩面提质。目前，全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达到 1017.03 万人、429.17 万人、411.14 万人，较 " 十三五 " 期末分别增长 116.48 万人、23.54 万人、62.02 万人，提前完成 " 十四五 " 目标；社保待遇不断提升，人均月基本养老金年平均增幅超 3%，失业保险金月人均标准从 1490 元提高到 1710 元，工伤保险月人均伤残津贴由 4046 元提高到 4788 元。坚持把维护社保基金安全作为重大政治任务，多措并举筑牢基金安全防线，为实现基金长期、稳健、可持续运行提供支撑。

三是以 " 人才强市 " 为导向，实现人才规模与质量双提升，推动新质生产力发展动能加速汇聚。" 十四五 " 期间，本市发布实施了《天津市人才发展促进条例》《天津市职业技能培训规定》，迭代升级 " 海河英才 " 行动计划、持续擦亮 " 海河工匠 " 品牌。" 海河英才 " 行动计划累计引进各类人才 52.08 万人，平均年龄 31.8 岁，本科及以上学历占比超 70%，战略新兴产业人才占比超过 26%。新设立 70 家博士后工作平台，累计达 698 家，建成 14 家国家和市级留学人员创新创业平台，人力资源服务机构从 2700 家增至 3200 家。深入实施大规模职业技能培训，累计开展补贴性培训 85.8 万人次。特别是 2023 年，天津成功举办了中华人民共和国第二届职业技能大赛，为全社会呈现了一场规模宏大、活动丰富、形式新颖、影响广泛的全国性技能盛会。目前，全市在职专业技术人才达到 175 万人，技能人才达到 276 万人，其中，高技能人才超过 95 万人，为本市 " 制造业立市 "、经济社会高质量发展提供了强大人才支撑。

四是积极构建和谐劳动关系，劳动者权益保障机制更加稳固。" 十四五 " 期间，市人社部门探索符合本市经济发展现状、产业特点的构建和谐劳动关系的新路径、新方法，工资宏观指导、劳动关系协调、劳动监察执法等机制不断健全。持续促进居民增加收入，加强企业工资收入分配宏观调控，最低工资标准由 " 十三五 " 期末的 2050 元提升至 2510 元，增幅达 22.4%。不断健全劳动关系协商协调机制，构建用人单位、行业商（协）会、街道（乡镇）等多层次、广覆盖的基层调解组织网络。各类劳动人事争议调解组织和各级仲裁机构受理争议案件 28.9 万件，为 29.5 万名劳动者挽回经济损失 44.1 亿元。依法查处拖欠农民工工资违法行为，累计查处欠薪违法案件 4300 余件，在全国保障农民工工资支付考核中连续获评 A 级。

（津云新闻记者 段玮   摄影 戴涛）