1、苏州市生物医药产业政策环境

——苏州市生物医药产业重点政策梳理

苏州市近年来构建了持续进阶的生物医药政策体系，从 2019 年奠定研发奖励等基础扶持的 " 若干措施 " 出发，逐步升级至设立百亿基金打造国家级产业集群，并于 2024 年推出 " 全链条 " 支持政策，通过分阶段、高额度资助系统性 " 筑峰强链 "，最终在工业园区实现允许开展细胞与基因治疗等前沿领域的开放创新突破，清晰展现了从普惠扶持到精准赋能、再到国际接轨的深化演进路径。

——苏州市生物医药产业各区域政策

苏州市各区域围绕生物医药产业形成了错位协同的政策布局：工业园区与虎丘区均着力构建 "5511" 企业培育体系，推动产业规模化与重磅产品突破 ; 张家港、昆山和太仓聚焦特色领域，分别在新药研发、小核酸药物及生物医药产业园建设上精准发力 ; 相城区与吴中区则侧重普惠性支持，通过培育创新主体与优化生态助推产业提升，共同构建起多层次、差异化的全市生物医药产业政策网络。

2、苏州市生物医药产业链图谱

——苏州市生物医药产业链图谱

生物医药产业链主要包括上游原材料中药材、原料药、医药中间体等，中游研发生产如中药、化学药、生物药和下游流通销售。在苏州市，企业数量分布呈现中游生物药生产环节高度集中 ( 企业数分为 730 家 ) ，上游医药中间体和原料药也较活跃，而下游则以医药零售为主导，医药批发环节相对薄弱。

注：统计时间：2025/11/7。

——苏州市生物医药产业链图谱 ( 按区域维度 )

苏州市生物医药产业呈现显著的区域集群特征，生物药环节高度集中在吴江区和昆山市，两者企业数量远超其他地区 ; 化学药、医药中间体等环节则在太仓市、吴中区等地分布较为突出，整体形成以吴江、昆山为核心，其他区县多点支撑的发展格局。

注：1 ) 统计时间：2025/11/7，2 ) 上述数据仅列举苏州各地区企业数量前四的环节。

3、苏州市生物医药产业发展规模

——苏州市生物医药产业发展规模

2021 至 2024 年，苏州市生物医药产业规模持续稳健扩张，规上企业营业收入从 1798 亿元逐年攀升至 2400 亿元，累计增长超过 33%，年均复合增长率约 10%。这一增长态势凸显出产业强劲的内生动力和发展韧性。即使在近年来全球生物医药资本市场波动、国内行业竞争加剧的背景下，苏州产业仍能保持两位数增速，主要得益于其前瞻性的全链条政策支持体系、特色化产业集群布局以及持续优化的创新生态。

——苏州市生物医药产业各区发展规模

苏州各区域生物医药产业已形成显著的梯队发展格局：其中，苏州工业园区以超 2000 家企业、超 1600 亿元产值的绝对优势成为核心引擎，稳居全国竞争力第一方阵 ; 太仓市与吴中区构成重要支撑，分别集聚超 650 家和 550 余家企业，产业规模突破 300 亿元 ; 而常熟市则作为特色增长点，保持稳健增长。整体呈现出 " 一核引领、多区协同 " 的集群化发展态势。

4、苏州市生物医药产业企业布局分析

——苏州市生物医药产业企业总数

苏州已汇聚超 4200 家生物医药企业，构建了深厚的产业基础。其中，730 家规上企业成为中坚力量，不仅贡献了产业核心产值，更推动苏州在创新药、高端医疗器械等前沿领域形成了国内领先、覆盖全产业链的集群生态。

——苏州市生物医药产业企业空间布局

根据苏州市发布的第一至三批《生物医药产业潜力地标企业培育名单》地域分布来看，苏州工业园区是绝对的核心与高地，集聚了名单中近半数的企业，涵盖了创新药、医疗器械、研发服务等全产业链环节，代表企业如信达生物、基石药业等实力雄厚。昆山市和吴中区紧随其后，企业数量也较为可观。总体而言，这份名单清晰地勾勒出苏州以工业园区为龙头，各板块协同发展的 " 一核多极 " 生物医药产业生态全景图。

——苏州市生物医药产业载体空间布局

苏州已形成定位清晰、错位发展的生物医药产业格局：苏州工业园区致力于打造国际一流的全产业链综合创新集群 ;苏州高新区 ( 含江苏医疗器械科技产业园、浒墅关经开区 ) 则聚焦高端医疗器械与成果转化，构建专业化生态 ; 昆山高新区和太仓港经开区分别凭借小核酸技术特色与临港优势，在细分领域及外包制造上确立独特地位 ; 吴中经开区同步推进全链布局，共同构筑了协同互补、多点支撑的产业发展体系。

5、苏州市生物医药产业融资分析

——苏州市生物医药产业融资现状分析

2017 至 2025 年，苏州市生物医药产业融资呈现明显的波动性与阶段性特征。融资在 2020 年达到单笔规模的阶段性高点 ( 2 起融资总额 10.32 亿元 ) 后，于 2022 年陷入低谷 ( 2 起仅 0.02 亿元 ) ，显示当时资本市场的极度谨慎。2024 年以来，融资频次有所回升 ( 2025 年前 10 个月达 4 起 ) ，但单笔金额显著收缩，表明投资逻辑正转向更为谨慎的早期布局或小额试水。

统计时间：2025 年 11 月 14 日。

——苏州市生物医药产业融资区域分布

当前苏州市生物医药产业融资格局正从 " 一核独大 " 向 " 多极驱动 " 深刻转变：太仓市与昆山市分别以 8 起和 6 起融资跃升为最活跃区域，标志着新兴产业集群的快速崛起 ; 而苏州工业园区与虎丘区虽融资数量均为 3 起，却体现了核心区向更成熟发展阶段的结构性优化。

6、苏州市生物医药产业投资机会分析

——苏州市各区生物医药产业发展规划

苏州市正构建一个定位清晰、优势互补的生物医药产业生态：苏州工业园区与虎丘区 ( 高新区 ) 均通过构建 "5511" 企业培育体系，重点推动企业规模化发展与重磅产品上市 ; 昆山市与太仓市则分别聚焦于小核酸、中西医融合医美等特色领域和生物制药、医疗器械等主导领域，走特色化与规模化并进的集群发展道路 ; 而张家港、相城、吴中等区则从人才引育、研发资助、创新主体培育等维度提供普惠而精准的政策支持，共同夯实全市产业的发展基础。

——苏州市生物医药产业优势及投资机会总结

苏州市生物医药产业已构建起从普惠扶持到精准赋能的进阶式政策体系，通过全链条资金支持与区域错位协同 ( 如工业园区引领全产业链创新、昆山深耕小核酸等特色领域 ) ，形成了覆盖研发、临床到商业化的完整生态，为投资者在技术转化、前沿领域突破和产业链协同等方面提供了系统性的发展机遇。

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