" 人到中年,总怕老了没钱花。" 这是不少人面对养老问题时的真实心声。
随着我国人口老龄化加剧,仅靠基本养老保险,很难满足大家对高品质晚年生活的期待。而个人养老金制度的不断完善,尤其是 2026 年 6 月起电子国债将纳入个人养老金投资范围,为普通人规划养老提供了新的有力工具,让我们能更主动地为自己的晚年生活 " 攒底气 "。
这一利好并非空谈,11 月 21 日,财政部、中国人民银行已正式发布《关于储蓄国债 ( 电子式 ) 纳入个人养老金产品范围有关事宜的通知》(财债〔2025〕5 号),明确将储蓄国债(电子式)纳入个人养老金产品池。
这意味着,个人养老金参加人今后可通过个人养老金资金账户购买储蓄国债,同时享受国家信用保障与税收优惠的双重支持。
财经观察站 作者:旭日

解决养老规划难题
《财经观察站》注意到,在电子国债纳入个人养老金账户之前,很多人在规划养老时,都面临着安全与收益难以平衡的困境。
对于大多数普通投资者来说,银行储蓄和理财是常见的养老资金存放方式。
但银行储蓄利率较低,长期下来,收益可能跑不赢通胀,养老钱的购买力会悄悄缩水。而银行理财呢,近年来受市场波动影响,部分产品出现破净情况,对于风险承受能力低的人来说,把养老钱投入其中,总是提心吊胆。
保险公司的养老年金险、长期护理险等产品,虽然能提供一定的养老保障,但通常投保门槛较高,且资金锁定时间长,灵活性较差。一旦投入,中间若有急需用钱的情况,很难及时变现。
年轻人或许还能尝试将部分养老资金投入权益市场,期待通过长期投资获得较高收益。但临近退休的人群,根本不敢冒这个险,他们更需要的是一份稳稳的保障,能确保退休后有稳定的收入来源,应对日常开支和突发状况。
据悉,电子国债纳入个人养老金账户,恰好解决了个人养老规划中的难题,为不同人群提供了适配的养老资金配置选择。
有业内分析人士表示,从安全性来看,电子国债由财政部发行,以国家信用为背书,本金和利息兑付具有主权级信用等级,几乎不存在违约风险。这对于追求稳稳的幸福的投资者,尤其是临近退休的人群来说,无疑是一颗定心丸。
上海金融与发展实验室特聘研究员王润石表示,在当前部分银行理财 " 破净 "、权益市场波动加大的背景下,电子国债为风险厌恶型投资者提供了压舱石型资产。把养老钱投入电子国债,不用再担心市场波动导致养老钱缩水,能踏踏实实为退休生活做准备。
据了解,在收益方面,电子国债利率固定,且通常略高于同期限定期存款。以年化利率 3% 为例,45 岁的老王每月往养老金账户存 2000 元定投电子国债,30 年后,除了 72 万本金,还能拿到近 40 万利息,这笔钱能为他的退休生活提供可观的补充收入。
电子国债利息免征利息税,再加上个人养老金账户每年 1.2 万元的个税税前扣除优惠,相当于国家帮我们攒养老钱。比如月工资扣除五险一金后 8000 元、适用 10% 个税税率的人,每年用 1.2 万元买电子国债,能少缴 1200 元个税,实际收益进一步提升。
在灵活性上,电子国债也有明显优势。它支持每年付息,每年到手的利息可以继续滚存投资,实现钱生钱,也能在急需用钱时提现应急。相比到期才一次性还本付息的储蓄国债,电子国债的年度利息能在关键时刻解燃眉之急。
需要指出的是,电子国债支持提前兑取,而储蓄国债必须到期才能支取。就像 55 岁的老李,若突发疾病需要用钱,电子国债能提前变现,避免因资金无法及时取出而延误治疗。
不同人群的养老资金配置策略
需要指出的是,不同年龄、不同风险偏好的人,在利用电子国债规划养老时,应采取不同的资金配置策略,才能让养老资金发挥最大效用。
年轻人(30-45 岁)距离退休时间较长,有足够的时间应对市场波动,可采取 " 稳健 + 进取 " 的配置方式。建议将个人养老金账户中 30%-50% 的资金配置电子国债,用这部分稳定的收益打底,保障养老资金的基本盘。剩余资金可以适当投入公募基金等产品,追求更高收益,为养老账户添砖加瓦。
比如每月存入 3000 元养老金,1000-1500 元买电子国债,剩下的资金根据市场情况选择适合的基金,通过长期复利,让养老资金实现更快增长。
此外,无论哪个年龄段的投资者,在配置电子国债时,都要关注利率波动和额度情况。当前国债利率相对稳定,但未来若央行降息,已持有的高利率国债会成为香饽饽,新购国债收益可能下降,所以可适当提前布局。
参考 2025 年储蓄国债发行情况,5 年期等热门期限常被秒光,不过个人养老金储蓄国债有专属额度,只要开通个人养老金账户就能优先购买,建议在每月发薪日后及时申购,避免错过额度。
对于普通投资者来说,购买电子国债购买仅需四步。
很多人觉得参与个人养老金投资、购买电子国债流程复杂,其实只需四步,就能轻松开启养老规划之路。
第一步,确认资格。年满 16 周岁的中国公民,只要参加了城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险,就能参与个人养老金制度,几乎覆盖所有劳动者。大部分人都符合这一条件,无需担心门槛问题。
第二步,开通个人养老金账户。如果还没开户,打开工行、建行、邮储等储蓄国债承销团成员的手机银行 APP,搜索 " 个人养老金 ",按照提示上传身份证、绑定银行卡,几分钟就能完成开户。整个过程线上操作,不用跑银行柜台,十分便捷。
第三步,开立专属国债账户。在开户银行申请 " 个人养老金专用国债账户 ",系统会自动将其与个人养老金资金账户绑定,用于记录国债持有情况,无需额外进行复杂操作,省心又省力。
第四步,购买支取。2026 年 6 月业务启动后,通过银行柜面、手机银行等渠道,用个人养老金账户资金直接购买电子国债即可。退休后,按规定领取本金和利息;若遇特殊情况需提前支取,只要符合个人养老金制度相关规定,也能顺利办理。
" 养老不是老年人才该考虑的事,而是从现在就要开始准备的事。" 电子国债纳入个人养老金账户,为我们提供了一个安全、稳定、灵活的养老资金配置选择。无论你是刚步入职场的年轻人,还是即将退休的中年人,都可以借助这一工具,为自己的晚年生活积累财富。


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