1、杭州市云计算大数据产业政策环境

——杭州市云计算大数据产业重点政策梳理

杭州作为中国改革开放的标杆城市，其政策红利的持续释放与创新迭代，使其成为全球投资者不可忽视的战略高地。杭州从 " 政策红利 " 向 " 产业红利 " 转型的核心抓手是科技创新，始终以产业需求为导向，推动产业结构向高端化、智能化跃迁。

作为全球和中国云计算大数据产业的核心阵地，杭州的政策红利的精准性、系统性和前瞻性，使其成为资本与技术汇聚的 " 超级磁场 "。

近年来，杭州市出台多项鼓励性政策，不断加大对云计算大数据产业的支持力度。2023 年 8 月，杭州出台《杭州市人民政府办公厅关于高标准建设 " 中国视谷 " 高质量发展视觉智能产业的实施意见》，推动中国电信杭州大数据中心、浙江云计算数据中心等算力基础设施建设。2024 年 7 月，杭州出台《杭州市人民政府办公厅关于高标准建设 " 中国数谷 " 促进数据要素流通的实施意见》，计划到 2026 年，建立 15 个以上高质量数据集，推动 20 个以上公共数据授权运营场景落地。

——杭州市云计算大数据产业各市区域政策

截至 2025 年 11 月，杭州市余杭区、西湖区、上城区、萧山区和钱塘区等均围绕云计算大数据出台了一系列产业政策，通过资金补贴、技术研发奖励、算力支持、鼓励人才领域等方式，推动云计算大数据产业发展。

2、杭州市云计算大数据产业链图谱

——杭州市云计算大数据产业链图谱

随着一系列政策红利的持续赋能，杭州的产业链得以迅速壮大并做优做强，上下游企业紧密协作，形成了具有强大竞争力的产业集群，为杭州的经济社会发展注入了强劲动力。

目前，杭州已构建覆盖 " 上游硬件设备 - 中游服务供给商 - 下游应用 " 的全产业链条产业体系：

上游硬件设备：杭州是全球云计算大数据发展的领先地区，汇聚了中国乃至全球最密集的硬件设备供应商，包括网络设备企业 ( 万马科技、华澜微电子、阿里巴巴等 ) 以及数据中心企业 ( 新中大等 ) 。

中游服务供给商：杭州在云计算大数据技术层方面位于全国领先地位，在公有云领域企业有阿里云、华云信息等，私有云领域企业有城云科技等，混合云企业有东信软件等。

下游应用层：杭州云计算大数据应用领域广泛，包括政务云、金融云、教育云、办公云等场景，推动云计算大数据应用场景不断增加。

注：统计时间截至 2025 年 11 月 6 日，下同。

——杭州市云计算大数据产业链图谱 ( 按区域维度 )

从区级企业数量分布来看，杭州市云计算大数据产业链企业主要分布在余杭、滨江、西湖和萧山区等，其中西湖区云计算大数据产业链企业数量最多，公有云服务供给商接近 1400 家左右，更有阿里云等行业龙头企业坐落于此。

3、杭州市云计算大数据产业发展规模

——杭州市云计算大数据产业规模现状

目前，杭州是国内云计算大数据产业最主要的集聚地之一，近年来，产业规模呈现逐步扩大的趋势、根据杭州市统计局发布的数据显示，2020-2023 年杭州市云计算与大数据产业增加值逐年递增，2023 年为 1818 亿元，同比上涨 7.8%，初步统计 2024 年杭州市云计算大数据产业增加值约为 2000 亿元。

——杭州市各区云计算大数据产业发展现状

杭州市云计算大数据产业发展较好的地区主要为西湖区、滨江区和萧山区。例如，西湖区以阿里云全球总部为核心，已形成覆盖 " 芯片 - 服务器 - 云服务 - 应用 " 的全产业链生态 ; 萧山区云计算与大数据产业产值约 30 亿元。

4、杭州市云计算大数据产业企业布局分析

——杭州市云计算大数据产业企业总数

杭州作为云计算大数据产业的聚集地，众多企业在这里扎根成长，形成了独具特色的产业生态。这些企业如何在市场中定位自己，如何依托杭州的资源优势进行布局，以及它们之间的协同合作情况，可以更清晰地看到杭州市云计算大数据产业的发展脉络和未来趋势。

据企查猫披露的数据显示，2021-2024 年杭州市云计算大数据产业新增注册企业逐年递增，2024 年产业新增注册企业数量为 491 家，同比上涨 24%，增长幅度较大，2025 年新增注册企业数量增长速度极快，截至 11 月，新注册企业 785 家。

截至 2025 年 4 月，杭州市已汇聚云计算大数据上市企业 11 家，独角兽企业 1 家，专精特精小巨人企业 12 家。杭州市云计算大数据产业竞争力十分强劲。

注：查询关键词为 " 云计算大数据 " 等 ; 统计时间截至 2025 年 11 月 8 日，下同。

——杭州市云计算大数据产业企业空间布局

从企业分布来看，杭州市云计算大数据产业链企业主要分布在余杭区、滨江区、西湖区等地区，其中阿里云创立于 2009 年，位于西湖区，目前已成为全球领先的云计算和大数据服务提供商。

——杭州市云计算大数据产业载体空间布局

在云计算大数据相关领域，杭州拥有较为完善的上下游产业链布局。杭州市相继成立了余杭区未来科技城、云栖小镇、杭钢半山数字经济小镇等云计算大数据产业集聚区，吸引并集聚了一批优秀企业，为云计算大数据产业的发展提供了重要平台。

5、杭州市云计算大数据产业融资分析

——杭州市云计算大数据产业融资现状分析

从云计算大数据产业融资情况来看，2024-2025 年，杭州市云计算大数据产业融资十分活跃。从融资轮次分布情况来看，A 轮及之前轮次融资数量较多，表现出杭州市云计算大数据产业的朝气，整体发展潜力巨大。

——杭州市云计算大数据产业融资区域分布

从融资区域分布情况来看，杭州市云计算大数据产业融资主要分布在余杭区、滨江区和萧山区，其中，滨江区和余杭区云计算大数据产业融资最为活跃，作为杭州市云计算大数据产业的重要集聚地，吸引了大量资本的投资。

6、杭州市云计算大数据产业投资机会分析

——各区发展前瞻与规划

作为杭州市科技创新的重要领域，云计算大数据产业不仅承载着推动经济高质量发展的重任，更蕴含着巨大的市场潜力和投资价值。目前，各区根据自身资源禀赋和产业基础，纷纷制定了针对云计算大数据产业的发展战略和规划，为投资者提供了丰富的选择和广阔的空间。

从杭州市云计算大数据产业区域功能规划来看，余杭区将打造千亿级云计算大数据产业链 ; 滨江区则瞄准 AIGC 打造百亿级产业集群，西湖区则以云计算、基础模型、开源社区为核心，切入生态型产业赛道。

——产业优势及投资机会总结

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国云计算产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》

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