天津北方网讯：" ‘十四五’期间，天津资本市场规模体量合理增长、结构质量持续改善、发展形势稳中向好，为实体经济提供了硬核支撑。"12 月 19 日，在市政府新闻办召开高质量完成 " 十四五 " 规划系列主题新闻发布会——金融专场，天津证监局局长张文鑫介绍，" 十四五 " 时期天津资本市场服务实体经济取得显著成效。

政策机制配套成形。天津出台支持创业投资高质量发展 24 条措施、支持并购重组 13 条措施、支持 REITs（也就是常说的不动产投资信托基金）高质量发展 10 条措施及相关文件，形成 "1+N" 配套政策体系基本形成。聚焦重点难点堵点，通过建立多个工作专班、组建服务平台、搭建 " 四库 " 系统及项目储备库、形成拟上市企业 " 四张清单 " 等，推动资本市场 "N+N" 机制保障体系同步构建，打通政策落地 " 最后一公里 "。

重点改革攻坚突破。全面实行股票发行注册制、" 科创十六条 "" 科创板八条 " 等改革政策落地。目前，已有 14 家公司在 A 股发行上市。债券市场产品创新成果丰硕，博时津开产业园、招商高速公路 2 只公募 REITs 发行上市，前者盘活了 22 万平方米产业园区资产，后者净回收资金 25 亿元用于天津高速公路改扩建项目。目前，在泰达航母等 6 只机构间 REITs 项目申报中，5 只已获批文，申报数量和金额位居全国前列。此外，全国首单平急两用 ABS、全国首单数据资产 ABS，以及科创债续发行、科创绿色双标债、中小微企业支持债等在我市相继落地。期货市场功能深化拓展，实现期货保税交割库从无到有，期货交割库总数达到 75 家，较 " 十三五 " 时期增长 25%。

融资服务直达实体。五年来，全市资本市场融资总额达 1.6 万亿元，是 " 十三五 " 时期融资总额的 1.6 倍。6 家上市公司成功实施重大资产重组、实现焕新升级，970 家企业获私募基金投资超 1700 亿元。目前，A 股上市公司 71 家，同比增长 18%；总市值突破 1.66 万亿元，同比增长 80%。全市参与期货市场的产业客户数量近 4800 家，较 " 十三五 " 时期增长 2.3 倍。

市场运行稳中有进。五年来，全市上市公司累计研发投入超 1000 亿元，较 " 十三五 " 时期增长近八成。2024 年天津上市公司整体研发强度为 3.01%，重点产业链上市公司为 7.64%、" 两创板 " 公司为 13.53%、科创板公司为 28.16%。71 家上市公司中，三成以上市值超百亿元，五成以上属于战略性新兴产业，近六成披露 2024 年度 ESG 报告。全市上市公司累计现金分红超 1700 亿元，是 " 十三五 " 时期的 7.5 倍，相当于同期股票融资的 3 倍；平均股息率 3.08%，高于居民储蓄收益；32 家公司连续 5 年分红，10 家公司一年多次分红。目前，全市资本市场行业机构财富管理规模超 2.2 万亿元，证券资金账户总数 468 万户，较 " 十三五 " 时期增长 20%。辖区公募基金公司积极推进费率改革，累计为投资者节约成本超 2.1 亿元；其权益类基金规模由不足 800 亿元增长至超 2100 亿元，较 " 十三五 " 时期增长 1.7 倍。去年金融资产投资公司股权投资试点扩大以后，五大行下属的金融资产投资公司已在我市设立 7 只 56 亿元的 AIC 基金，规模居全国前列。

市场环境清朗规范。" 十四五 " 期间，天津累计出具行政监管措施 181 项，较 " 十三五 " 时期增长 33%；严肃查处财务造假、市场操纵等违法行为，累计作出行政处罚 20 份、罚没款金额 4.21 亿元，较 " 十三五 " 时期分别增长 1.9 倍和 22 倍。加强投资者保护力度，推动投资者教育纳入国民教育体系，首创并连年开展社区网格化投资者教育特色活动；推动全国首例证券集体诉讼和解案件，7000 余名投资者获赔 2.8 亿余元；推动 " 示范判决 + 专业调解 + 司法确认 " 模式，做好退市公司的投资者赔付工作。

张文鑫表示，下一步，天津资本市场将持续发挥股债融资支持作用，培育创新动能，培育高质量上市公司群体，构建耐心资本生态，助力新质生产力培育，强化科技赋能监管与风险防控，营造规范有序的市场生态。

（津云新闻记者   马立杰   摄影   吴涛）