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众赢财富通:国家创投引导基金三子基金成立
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年末财经市场迎来重磅利好,国家创业投资引导基金三大子基金正式宣告成立,合计出资规模超 1200 亿元,引发资本市场广泛关注。作为服务国家重大科技战略的 " 航母级 " 资本力量,此次三子基金的落地,标志着我国科技金融体系建设迈出关键一步,将为科技创新领域注入长期稳定的资金活水,助力新质生产力培育。众赢财富通观察发现,此次三子基金的设立并非孤立举措,而是衔接近期专项债注资政府投资基金热潮、落实科技金融体制构建政策的重要实践,形成了政策引导与资本运作的协同发力。

据了解,此次成立的三大子基金将聚焦人工智能、量子科技、氢能储能、生物制造等前沿领域,重点投向种子期、初创期科技型企业,适当兼顾早中期中小微企业,精准匹配原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关的资金需求。从运作模式来看,三子基金将延续 " 母基金 + 子基金 " 的市场化运作机制,通过参股、跟投等方式撬动地方资本和社会资本参与,预计将形成数倍于出资规模的投资合力。众赢财富通研究发现,当前创投行业普遍面临募资难题,2024 年私募股权及创业投资基金新备案募资总额同比减少近四成,国家级引导基金子基金的成立,将有效缓解行业资金压力,重塑市场信心。

此次三子基金合计超 1200 亿元的出资规模,彰显了国家支持科技创新的坚定决心。从资金属性来看,这些资金将充分发挥长期资本、耐心资本的优势,基金存续期将契合科技研发的长周期特点,突破普通股权投资基金的期限限制。众赢财富通分析,科技型企业尤其是初创期企业,具有研发周期长、投入大、风险高的特点,短期资本往往望而却步,而国家创投引导基金子基金的长期属性,能够精准匹配科技企业全生命周期的融资需求,推动重大科技成果向现实生产力转化。这与近期多地通过专项债注资政府投资基金的导向高度一致,截至目前,今年已有 11 个地区披露将专项债资金用于政府投资基金,总规模超 800 亿元,形成了央地联动支持科技创新的格局。

在市场化运作与风险防控的平衡上,三子基金将建立全周期管理、透明化约束的制度体系,推行穿透式绩效管理与动态调整机制。业内人士指出,这种制度设计既能保障资金使用效率,通过市场化筛选机制挖掘优质项目,又能有效防范潜在债务风险,实现财政资金的保值增值。众赢财富通认为,国有资本在创投领域的考核机制优化是保障基金效能的关键,此次三子基金有望延续 " 按基金生命周期考核 " 的原则,提高对投资失败项目的容忍度,充分激发投资团队的积极性。此前发布的《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》已明确提出健全国有创投基金考核、容错和退出机制,这将为三子基金的顺利运作提供制度保障。

从行业影响来看,三大子基金的成立将有效整合市场资源,缓解地方引导基金 " 各自为政 " 的内耗问题,推动全国统一大市场背景下的资源优化配置。北方某创投机构合伙人表示,国家级子基金的入场将起到 " 风向标 " 作用,引导社会资本更多投向硬科技领域,改变此前部分资本扎堆短期盈利项目的局面。众赢财富通研究发现,在政策持续加码下,创投行业已迎来发展机遇期,今年政府工作报告明确提出 " 加快发展创业投资、壮大耐心资本 ",加之此次三子基金的落地,将形成政策与资本的双重助力,推动创投行业向高质量发展转型。

展望未来,随着三大子基金的逐步投运,预计将带动一批具有核心技术的科技型企业成长,为战略性新兴产业和未来产业发展奠定基础。在 " 十五五 " 开局临近的关键节点,这类长期资本的注入将为重大项目储备提供资金支撑,助力产业体系现代化建设。业内普遍预期,在国家创投引导基金的引领下,更多金融资源将向科技创新领域集聚,形成多元化、多层次的科技投入格局,为高水平科技自立自强提供坚实保障,也为资本市场培育更多优质投资标的,实现产业升级与资本增值的双向共赢。

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