睿思网讯：12 月 25 日，青岛市政府新闻办举行 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会第十场，介绍 " 十四五 " 时期青岛金融业发展有关情况。会上中国证券监督管理委员会青岛监管局党委委员、副局长李世伟介绍 " 十四五 " 时期青岛资本市场发展成效及重点工作开展情况。

一、" 十四五 " 时期青岛资本市场发展成效

" 十四五 " 时期，青岛证监局认真落实证监会党委和青岛市委市政府工作部署，推动青岛资本市场发展不断提质增效，在服务全市高质量发展中发挥重要生力军作用。主要呈现以下特点：

一是把握 IPO 机遇和形势变化，上市储备创历史最好水平。五年间，青岛境内上市公司数量增加 23 家，现有 65 家，较 " 十三五 " 末增长 48%，在北方城市中仅次于北京和天津，位列第 3 位。现有新三板创新层挂牌公司 28 家，比 " 十三五 " 末增长 133%。现有北交所在审企业 1 家、深交所在审企业 1 家、辅导备案企业 25 家，10 家拟赴境外上市企业正在有序推进上市进程，其中 2 家近期通过证监会备案、1 家通过港交所聆讯，创历史最好水平。区域性股权市场于全国首批设立 " 专精特新 " 专板，全国首批落地三四板对接 " 绿色通道 " 机制，已有 6 家企业通过该通道挂牌新三板，目前服务企业数量超 3500 家，资本市场 " 塔基 " 稳固。

二是交易所债券融资进入 " 快车道 "，REITs 实现零突破。五年间，青岛各类主体通过境内资本市场直接融资超 6000 亿元，较 " 十三五 " 时期增长超 70%，其中交易所债券新增规模和存量规模在计划单列市中仅次于深圳。山东省首单机构间 REITs、全国第二单市政公用事业机构间 REITs 和山东省首单类 REITs、全国地方国企单笔最大规模类 REITs 落地青岛，开辟了国有企业市场化盘活存量资产新路径。多个 " 首单 " 创新品种债券落地，例如全国首单人才主题公司债券、全省首单 " 一带一路 " 公司债券等。科技创新债、绿色债、乡村振兴债、高成长产业债等创新品种债券发行数量达到历史最高水平。

三是上市公司发展质量经受住考验，业绩增长跑赢全国整体水平。五年间，青岛境内上市公司总市值稳步增长，证券化率由 52% 增至 65%，提升 13 个百分点。年度研发支出由 102 亿元增至 217 亿元，翻了一番有余，科技含量显著提升。累计开展并购重组 139 起，较 " 十三五 " 时期增长 72%，有效促进补链强链、产业进阶。累计分红超 700 亿元，较 " 十三五 " 时期翻了一番，相当于同期股票融资的 2.7 倍，特别是 2025 年中期分红家数与金额均创历史新高，回报投资者意识显著提升。面对严峻复杂的内外部环境，青岛境内上市公司展现出较强的韧性，2025 年前三季度，实现营收突破 5000 亿元，同比增长 6.07%，远高于 1.36% 的全国整体水平，约占全市 GDP 的 37%；实现净利润 454 亿元，同比增长 9.28%，高于 5.5% 的全国整体水平。

四是行业机构业态渐趋齐全，服务引领实体经济成效凸显。五年间，全国时隔二十多年批准新设的首家期货公司、山东省唯一一家期货风险管理子公司、全牌照证券公司、山东省首家证券资产管理子公司落地青岛并展业。私募基金管理人超 300 家，管理规模超 2200 亿元，在全国各省市排名前列。全国股权创投基金在投青岛项目金额达 907 亿元，其中投向高新技术企业和初创型科技企业的金额较 " 十三五 " 末分别增长了 182% 和 247%，投早、投小、投科技特征更为明显。" 保险 + 期货 " 模式持续深化，连续三年推动花生收入险落地青岛，赔付率全国居首，有效助力乡村振兴。" 期货 + 贸易 "" 期货 + 担保 " 等模式创新发展，提升企业风险管理效率。天然橡胶、20 号胶、纸浆的期货交割库数量全国居首，全国占比 54%、57%、73%，服务相关产业链发展。各类机构积极为企业上市、再融资、并购重组、债券融资、套期保值等提供专业服务，为投资者提供多样化的金融产品。全市证券基金期货业财富管理规模首次突破 1.6 万亿元，较 " 十三五 " 末翻一番。

二、重点工作开展情况

" 十四五 " 时期，青岛证监局坚持寓监管于服务、以监管护发展，重点开展以下工作：一是主动传导政策理念。局主要负责人带队走访各区（市），联合交易所、中介机构精心组织专题培训和座谈，积极宣传资本市场改革发展政策，促进相关各方理念与路径更加清晰，信心与共识不断凝聚。二是精准推动重点企业。实地走访上市公司、拟上市后备企业、债券发行人、REITs 项目等各类企业，一对一、面对面听取问题困难，并建立台账、做好回访、跟踪问效。持续做好新设或引进机构的政策咨询等工作，支持完善机构业态。组织重点企业走进证券交易所、期货交易所，增进双向交流互动。三是夯实规范发展基础。坚持 " 四早 " 原则，合力推动重点领域风险有序出清，交易所债券持续保持 " 零违约 "。坚持 " 强本强基、严监严管 "，3 家 A 股公司平稳退市，中小投资者保护机制进一步健全，良好资本市场生态不断巩固。

下一步，青岛证监局将深入贯彻证监会党委和青岛市委市政府 " 十五五 " 时期工作部署，坚持稳中求进、提质增效，聚焦服务新质生产力，紧扣青岛 "10+1" 创新型产业体系、"4+2+4" 现代海洋产业体系建设，积极培育壮大高质量上市公司群体，支持企业用好 REITs、债券创新品种、私募股权基金等多元化直接融资工具，支持证券基金期货机构提升专业服务能力，为全市经济高质量发展和 " 十五五 " 良好开局积极贡献力量。