2025 年 12 月 25 日，山东省人民政府新闻办公室举办 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会，介绍 " 十四五 " 时期山东深化财政改革发展情况。

本次会议上，山东省财政厅党组书记、厅长李峰介绍，" 十四五 " 期间，山东收支规模持续攀升，综合保障能力迈上新台阶。一方面，收入实现稳中有增。全省一般公共预算收入突破 7000 亿元大关，从 " 十三五 " 末的 6560 亿元，增加到 2024 年的 7712 亿元，年均增长 4.1%，今年以来继续保持了良好的增长势头，展现了经济大省挑大梁的担当。另一方面，支出力度持续增强。全省一般公共预算支出从 " 十三五 " 末的 1.12 万亿元，增加到 2024 年的 1.31 万亿元，年均增长 3.9%，今年的支出规模还将有进一步的攀升。

" 十四五 " 以来，山东坚持精准施策，不折不扣落实减税降费和退税缓税政策，2021 年至 2024 年累计新增减负超 7000 亿元。以省政府文件出台财金联动支持高质量发展的 29 条意见，深入实施 " 财金联动提升行动 "，推动政府与市场 " 两只手 " 同向发力、叠加赋能。

目前，山东已设立省级政府投资基金 208 只，基金累计投资项目 1858 个，投资金额 2368 亿元，带动社会资本投融资 5767 亿元。引导 8 家省属金融企业在 16 市累计新增股权、债权投资 950 亿元，新增贷款 3758 亿元，为高质量发展注入丰沛的 " 源头活水 "。

民营经济是推进中国式现代化的重要力量。山东省财政厅副厅长崔宗涛介绍，" 十四五 " 期间，山东省财政一直把支持民营经济发展作为惠企政策的重要着力点，出台一系列实打实的政策措施。值得一提的是，《民营经济促进法》颁布后，山东省财政厅在全国率先制定《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》，出台 10 个方面、50 条含金量高、针对性强的政策举措。落实这些政策，仅山东省级财政 3 年就直接投入 360 亿元以上。

聚焦民营企业融资难、融资贵问题，山东省财政综合运用贷款贴息、风险补偿、融资增信等手段，集聚更多 " 真金白银 " 支持民营经济发展。比如，加大省级政府投资基金对民营企业支持力度，" 十四五 " 期间累计投资民营企业项目 976 个、投资金额 972 亿元，带动社会资本投融资超 2400 亿元。

" 十四五 " 时期，民生支出始终是财政账本上最为厚重的一笔。全省民生支出从 2020 年的 8914 亿元增加至 2024 年的 1.04 万亿元，突破万亿元大关，民生支出占比稳定在 80% 左右。

山东省财政厅副厅长陈东辉表示，为持续加力稳就业促增收，" 十四五 " 时期，山东累计支出就业补助资金 161.54 亿元，发放一次性创业补贴 18.16 亿元、创业担保贷款 978.65 亿元，发放失业保险稳岗返还资金 87.3 亿元、惠及企业 101.7 万家。

此外，山东社会保险制度体系不断完善，工伤、失业保险实现省级统筹，基本医疗保险省级统筹稳步推进，待遇水平也不断提高，退休人员基本养老金连续增长，居民基础养老金最低标准达到每人每月 208 元，比 2020 年增长 46.5%。" 一老一小 " 服务体系加快构建，统筹安排资金 42.66 亿元，支持养老服务体系建设，向中度以上失能老年人发放养老服务消费券，推动 " 老有所养 " 向 " 老有颐养 " 转变。今年，山东省财政又统筹资金 52.3 亿元，落实发放育儿补贴，助力生育友好型社会建设。