" 无感备案 " 让创业者在领取营业执照的惊喜中同步办好预包装食品备案，" 筑质贷 " 的金融活水悄然滋润小微企业干涸的资金脉络，市场监管工作人员的身影在深夜与清晨默默守护校园食品安全 ……2025 年，在贵阳，一场以市场 " 活力 " 与民生 " 安心 " 为双翼的深刻变革，正通过市场监管领域的一个个细节生动呈现。

一年来，贵阳市市场监督管理局锚定 " 讲政治、强监管、促发展、保安全，进一步优服务、惠民生 " 工作主线，不仅交出了一份经营主体蓬勃发展、安全底线牢牢稳固的亮眼答卷，更探索出一条以精准监管赋能高质量发展、以智慧服务温暖千万民心的新路径。这背后，是制度创新的系统集成，是科技赋能的高效运转，更是一支队伍的 " 俯身服务、高效监管 "。

A 深化改革优服务，激发经营主体内生活力

经营主体的活力，源于对稳定、公平、便捷营商环境的预期。市市场监管局将优化营商环境作为重要抓手，推动政务服务从 " 能办、快办 " 向 " 好办、智办、无感办 " 跃升，致力于让经营主体降本增效，让企业专注于创新与发展。

优化营商环境的关键在于精准把握企业诉求、破解行业痛点。针对企业开办后需 " 重复交资料 " 办理预包装食品备案的顽疾，市场监管部门创新推出 " 无感备案 " 系统。贵州瓯白茶业有限公司的周先生办理营业执照时，系统智能识别、自动提示并引导其同步完成备案，实现 " 准入即准营 "。同样，" 无感续证 " 服务通过大数据研判，在食品经营许可证到期前主动向经营者发送提醒，用户仅需在线确认，新证便邮寄上门。" 无感备案 " 服务将覆盖全市新注册的预包装食品经营主体，" 无感续证 " 预计可惠及 9.1 万余家食品经营主体，标志着政务服务开始进入以用户为中心的 " 无感 " 新时代。

助力全国统一大市场建设，必须打破阻碍企业自由迁移的隐性壁垒。贵阳以企业迁移 " 一件事 " 改革为突破口，将涉及市场监管、税务、社保等多部门的业务整合为 " 一窗受理、并联办理、限时办结 "。一家从省外迁入的科技公司负责人对此感受深刻：" 一个窗口、一套材料，进度实时可查，效率之高超出想象。"2025 年，全市办理企业迁移 " 一件事 "2734 件，有效促进了人才、资本、技术等要素的自由流动与优化配置，展现了开放包容的市场胸怀。

△贵阳市 " 夜查 + 早查 + 抽检 " 三重防线护航校园餐安全，图为执法人员在开展夜查

企业不仅需要便捷的准入，更需要成长过程中的 " 阳光雨露 "。市市场监管局联动金融机构，创新推出 " 筑质贷 " 等金融产品，将企业的质量荣誉、专利技术、标准创新等 " 软实力 " 转化为获得信贷的 " 硬通货 "，众多小微企业通过 " 筑质贷 " 获得了喘息和发展的机会。2025 年，以 " 筑质贷 " 为代表的 13 款特色金融产品，共为 1.28 万户小微企业和个体工商户注入信贷资金 64.04 亿元，实现了金融活水对实体经济的精准灌溉。

一套以智慧政务为引擎、以破除壁垒为路径、以精准服务为支撑的 " 组合拳 "，激发了市场活力。2025 年，贵阳贵安经营主体总量达 111.81 万户，占全省的 23%；新设企业 5.68 万户，同比增长 11.75%，经营主体发展质效稳步提升的良好态势持续巩固。

B 强基固本提质量，守牢发展安全稳定底线

在发展中固安全，在安全中谋发展。市市场监管局坚持 " 质量强市 " 与 " 安全底线 " 双轮驱动，一手构建覆盖全产业链的标准、计量、检验检测和认证认可质量技术支撑体系，一手织密食品、药品、工业产品和特种设备安全风险防控网络，以 " 闭环治理 " 思维夯实高质量发展的根基。

质量提升非一日之功，需要系统性的基础设施支撑。贵阳整合标准、计量、检验检测、认证认可等资源，打造线上线下一体的质量基础设施 " 一站式 " 服务平台。在这里，一家小型装备制造企业可轻松获得从标准查询、计量器具校准、产品检测认证的全流程辅导。平台不仅提供技术服务，更发挥引领作用，2025 年指导企业主导制定国际标准 2 项，参与制修订国家标准 114 项，推动发布《花溪牛肉粉》等具有地域特色的团体标准。主持制定的国家食品快速检测方法《蔬菜水果中氯吡脲的快速检测 胶体金免疫层析法》填补了国内技术空白。同时，检验检测能力持续壮大，新增检验机构 11 家，总数达 372 家，全年出具报告 250 万份。质量，通过这些具体的、可触达的服务，深深嵌入产业肌理。

校园食品安全是社会关注的焦点，更是监管必须守住的底线。贵阳创新构建 " 夜查源头 + 早查过程 + 抽检支撑 " 的全时段、全链条闭环监管模式。深夜，执法人员突击查验进货凭证与存储条件；清晨，在学校食堂后厨强化加工制作监管；覆盖所有涉校单位的月度监督抽检提供着科学的数据支撑 …… 这套 " 组合拳 " 形成了强大的威慑与保障。2025 年，春秋季开展校园食堂、配餐单位、食材配送企业全覆盖监督检查 6214 家次，全市食品评价性抽检合格率达 99.46%。

这种全链条的监管理念，正从校园食品安全向更广泛的民生领域延伸。全市药品、化妆品和医疗器械质量安全监管持续强化，全市药品质量抽检合格率达 99.6%，建成民生药事服务站 30 个。通过构建从产业基础到终端消费、从日常监管到社会共治的立体化治理体系，贵阳在质量提升与安全保障上取得了扎实成效，不仅涌现出贵州航天电器、老干妈等一批中国质量奖、省长质量奖获奖企业，更实现了全年未发生重大食品、药品、工业产品和特种设备安全及质量安全事件的稳定局面。

△贵阳市市场监督管理局执法人员在贵阳一药店开展检查

C 聚焦创新强保护，释放知识产权赋能效应

在创新驱动发展的时代，知识产权是核心战略资源。市市场监管局聚焦创造、运用、保护、服务全链条，着力将知识产权从 " 文本证书 " 转化为 " 市场利器 "，为产业转型升级和城市创新竞争力提升注入强劲动能。

创新成果如何快速获得法律确认和市场保护？贵阳发挥贵阳市知识产权保护中心作用，为新一代信息技术和高端装备制造产业开通专利预审 " 绿色通道 "，将发明专利授权周期从平均 22 个月大幅压缩至 3 至 6 个月，极大激发了企业的创新热情。2025 年，全市新增专利授权 8686 件，高价值发明专利拥有量达 7243 件。在数据知识产权这一新赛道，贵阳先行先试，指导贵州酱酒集团系统梳理酿造工艺、消费市场等核心数据资产，成功登记数据知识产权逾 40 件，为传统产业数字化转型中的数据资产化探索了可行路径。2025 年，全市新增登记数据知识产权 624 件，占全省的 41%。

如何让 " 知产 " 产生真金白银的价值？贵阳大力推进知识产权质押融资，2025 年金额突破 20.73 亿元。值得一提的是，成功发行了贵州省首个 " 知识产权 + 科技创新 " 双贴标资产证券化产品，将科技企业的专利打包转化为可在资本市场融资的标准化产品，实现了从 " 知产 " 到 " 资本 " 的关键一跃，为轻资产创新型企业开辟了全新的融资渠道。

在贵阳，" 丁家脆哨 "" 蒋家肠旺面 " 等品牌承载着城市的记忆，但走出去时常面临侵权困扰。市市场监管局主动作为，实施 " 一企一策 " 精准保护。针对 " 丁家脆哨 " 省外维权难，指导其强化 " 老字号 + 非遗 " 双重证据链；针对 " 蒋家肠旺面 " 商标注册障碍，协助完善历史传承证据。同时，以 " 铁拳 " 行动严厉打击侵权行为，2025 年查处知识产权案件 138 件，通过有力的执法行动，严厉打击侵权行为，切实维护了公平竞争的市场秩序。

全链条的知识产权工作体系，显著提升了城市的创新能级与保护水平。不仅关键指标如发明专利授权量、数据知识产权登记量领跑全省，更通过金融创新和精准保护，让创新成果得到了实实在在的市场回报和法律保障。

△贵阳市城区一角。 徐其飞 摄

D 紧扣民生解难题，提升监管为民服务温度

市场监管工作归根结底是为了保障和改善民生。市市场监管局坚持从群众急难愁盼问题入手，畅通消费投诉举报渠道，聚焦重点领域，深入开展打击虚假宣传、价格欺诈、违规收费、养老诈骗等专项整治，将专业监管与暖心服务相结合，在办好一件件 " 关键小事 " 中提升市民的获得感、幸福感、安全感。

" 水电气 " 计量准不准、收费明不明，是千家万户的关切。2025 年，贵阳在全市范围开展 " 价格解读明消费、三表体检进社区 " 活动。在观山湖区，检测人员为居民徐先生家进行免费燃气安检，及时发现并处置了阳台管道接口的漏气隐患，避免了安全事故。在南明区，工作人员帮助两位老人查明了水费异常系家中净水器漏水所致。2025 年，推动更换智能水电气表 62.7 万块，清退违规收费 3400 余万元，惠及 23 万余户，真正让群众用上 " 放心表 "、交上 " 明白费 "。

民生实事办理不断向纵深拓展。开展农村假冒伪劣食品、电动自行车安全隐患等突出问题集中整治，开展 " 民用三表 "" 殡葬收费 "" 停车场收费 " 等系列专项治理，举办食品安全 " 你点我查、你点我检 "、" 免费体检进社区 " 等活动 …… 市市场监管局全年累计办成群众可感可及实事 1807 件，用扎实行动回应了群众对美好生活的向往。

变 " 被动响应 " 为 " 主动服务 "，变 " 政府独奏 " 为 " 社会合唱 "，一系列立足小切口、惠及大民生的务实举措，不仅解决了具体问题，也让市场监管的民生底色更加温暖亮丽。

回望 2025 年，市市场监管局交出的不仅是一份关于数量增长、质量提升的成绩单，更是一幅关于发展理念深刻转变、治理能力现代化跃升的生动图景。这一切的底层逻辑，是对市场经济规律的深刻遵循，是对以人民为中心的坚定践行。展望前路，目标清晰而坚定：让创业者感受到春风化雨般的滋养，让消费者获得放心满意的体验，让市场既生机勃勃又规范有序，让市场活力和创新动力汇聚成推动贵阳贵安高质量发展的磅礴动力。

贵阳日报融媒体记者 李佳旭 / 文

贵阳市市场监管局 /图

编辑 / 张震 版式 / 陈苇

编审 / 段筠 签发 / 蒲谋