1 月 17 日，中国国家能源局发布的 2025 年全社会用电量等数据显示，2025 年，中国创下了一项世界纪录，其年用电量历史上首次突破 10 万亿千瓦时，是美国同期用电量的两倍多。这一里程碑不仅象征着数量的增长，更意味着全球经济结构发生了质变。

人工智能和电动汽车的蓬勃发展是主要驱动力，将能源基础设施推向了两个大国战略竞争的中心。能源产能扩张速度上日益扩大的差距，正成为一个可能决定未来技术领导地位的关键因素，迫使美国行业巨头呼吁其政府采取紧急措施。

结构性转变：从工业巨人到数字与电动消费体

2025 年达到的 10.4 万亿千瓦时用电量，凸显了中国经济的规模——这比欧盟、俄罗斯、印度和日本的总用电量还要多。然而，关键指标在于各领域的增长动态。

第三产业与 AI： 服务业用电量增长 8.2%，达到 1.99 万亿千瓦时。增长最为迅猛的是 AI 基础设施和电动汽车领域：电动汽车充电和换电需求激增 48.8%，IT 服务（包括数据中心）用电量增长 17%。这是国家 " 东数西算 " 战略的直接结果，该战略将耗能巨大的数据中心转移到资源丰富的西部地区，为东部沿海的科技巨头提供服务。

工业与居民消费： 第二产业（工业）用电量保持 3.7% 的增长，居民用电量因异常高温等因素增长了 6.3%。这展示了中国能源系统能够同时支撑传统工业基础并满足新的、快速增长的需求。

国家回应：对电网和 " 绿色 " 转型的空前投资

意识到能源保障的战略重要性，北京以大规模计划作为回应。国家电网公司宣布，到 2030 年将投入 4 万亿元人民币（5740 亿美元）用于电网升级改造——这比上一个五年规划增加了 40%。

该计划的目标既雄心勃勃又具体：

每年新增 2 亿千瓦可再生能源发电能力。

到 2030 年，将非化石能源在总能源消费中的比重提高到 25%。

这种系统性的方法与单纯对市场信号作出反应形成对比，将电网转变为了长期产业政策的工具。

对比背景：美国的停滞与中国的扩张

两国的能源鸿沟日益明显。2025 年，中国新增发电装机容量约 4.45 亿千瓦，而美国仅新增 6400 万千瓦。美国用电量近二十年来几乎停滞不前，而中国则持续稳步增长。

尽管目前在算力上暂时落后，但这种不平衡正转化为中国在技术竞赛中的战略优势。据国际能源署预测，到 2030 年，中国数据中心的能耗将比 2024 年增长 170%，而美国仅增长 130%。

影响与挑战：重新定义全球竞争

日益扩大的能源鸿沟具有深远影响：

对美国领导地位的威胁： 包括 OpenAI 首席执行官萨姆 · 阿尔特曼和美国亿万富翁埃隆 · 马斯克在内的美国科技领袖公开呼吁特朗普政府采取紧急措施增加能源产能，包括发展核能。投资人迈克尔 · 贝里直接警告，由于能源领域落后，美国在 AI 领域的领导地位可能输给中国。

新的竞争范式： 技术优势不再仅仅由芯片质量或算法决定。能否为 AI 和电动汽车日益增长的需求提供廉价、稳定的电力，已成为全球竞争的新关键参数。

中国正从 " 世界工厂 " 转型为数字时代的 " 世界发电站 "。其集中规划和资助巨型基础设施项目的能力，对美国分散的市场模式应对如此规模挑战的能力提出了质疑。能源已不再是发展的背景条件——它已成为争夺 21 世纪技术主导地位的前沿阵地。