记者从 19 日哈尔滨市人民政府新闻办公室主办的高质量完成 " 十四五 " 规划系列主题新闻发布会上获悉，" 十四五 " 期间，哈市卫健部门以公立医院高质量发展为主线，全面推广三明医改经验，结合寒地城市特色开展创新实践，推动全市卫生健康事业实现跨越式发展，为市民健康构筑起坚实屏障。健康哈尔滨建设交出了一份厚重而温暖的民生答卷。

围绕优化资源供给

构建优质高效的医疗服务新体系

哈尔滨市卫生健康委党委书记、主任杜平介绍，" 十四五 " 期间，全市医疗资源供给实现质效双升，多项核心指标超额完成规划目标。2025 年，每千人口执业（助理）医师数由 2.98 人增长至 3.45 人，注册护士数由 3.28 人提升至 4.25 人，医护比优化至 1:1.23，床人比提高至 1:1.63；每千人口公立中医类医院床位数达 1.06 张，中医类别执业（助理）医师数达 0.62 人。同时，3 个国家区域医疗中心建设稳步推进，16 个医联体、15 个县域紧密型医共体、46 个专科联盟、30 个专病中心相继建成，形成了上下联动、区域协同的现代化医疗服务新格局。

深耕专科能力建设

打造区域领先诊疗服务新高地

全面推行 " 一院一策 "" 一院一品 " 发展路径，哈市构建起国家、省、市三级重点专科体系，重点打造超声微（无）创诊疗中心、艾滋病诊疗中心等特色专科集群。其中，市一院血液肿瘤研究中心、市五院烧伤科与骨科、市中医院肛肠科、市第一专科医院精神科等诊疗水平位居东北地区前列。截至 " 十四五 " 末，国家级、省级、市级重点专科数量较 " 十三五 " 末分别增加 3 个、15 个、28 个，专科能力建设成效明显。

坚守中医药传承创新

探索寒地特色发展服务新路径

成功创建全国中医药传承创新发展试验区，哈市建成覆盖城乡的中医药服务网络。目前，100% 的乡镇卫生院和社区卫生服务中心可提供中医药服务，7 个中医医联体、53 家 " 旗舰中医馆 "、207 家 " 中医阁 " 落地运行。二级以上公立综合医院、三级妇幼保健院中医临床科室设置比例分别达到 98.5% 和 100%。创新打造 4 家寒地中医临床基地，建设 36 个名中医工作室，制定 59 个寒地特色中医诊疗方案。上合组织 " 冰雪运动康养基地 " 的成功建设，更推动中医药与冰雪运动、文化旅游深度融合，彰显出寒地中医药发展的独特优势。

聚焦群众就医痛点

释放便民利民改革服务新红利

在全国率先上线医疗电子地图，实现 20 类就医场景 " 一键查询、一键导航 "；在全省率先颁布实施《哈尔滨市院前医疗急救条例》，将院前急救平均响应时间从 19 分钟缩短至 13 分钟以内，并创新推出听障人士无障碍报警小程序，急救响应时间控制在 3 分钟内。全面推行 " 一次挂号管三天 "" 一站式结算 " 等 20 余项便民服务，市域内检查检验结果互认项目达 200 项，三级甲等医院互认范围扩大至 398 项。同步全面取消门诊预交金、降低住院预交金额度。数据显示，138 家二级以上医院门诊平均候诊时间下降 43.4%，出院患者当日结算率达 82%，群众就医获得感明显增强。

筑牢基层医疗防线

搭建贴近群众便民服务新平台

在三个涉农区及九县（市）建成 15 个紧密型县域医共体，覆盖 2231 家医疗卫生机构，同步构建五大资源共享中心和中心药房。组建 273 支巡回医疗队常态化下沉基层，促进医疗人员、核心技术、优质服务向一线延伸；组建 3759 个家庭医生团队，为 598.2 万名常住居民提供签约服务。目前，基层诊疗量占比、县域内住院量占比分别较 " 十三五 " 末提升 21 个和 19 个百分点，基层医疗服务的公平性与可及性大幅提高。

守护全生命周期健康

健全覆盖全民健康服务新保障

着力构建覆盖全生命周期健康服务体系，新生儿 4 项遗传代谢病筛查率、听力筛查率均达 99.94%，先天性心脏病筛查率达 99.31%。持续实施消化系统肿瘤基因和 " 四高 " 免费筛查项目，累计检测 125.77 万人，检出阳性 10.96 万例，为 2.62 万例阳性人员开展肠镜检查，发现异常 20733 例。妇女 " 两癌 " 筛查等项目累计惠及 216.7 万人次。此外，落实疫苗减免政策惠及 2.9 万人次，为 10.6 万人发放育儿补贴 51471 万元，全方位、多维度守护群众健康。

发力普惠托育供给

夯实生育养育配套服务新支撑

抢抓国家政策红利机遇期，先后获批国家婴幼儿照护服务示范城市项目和全国首批市级普惠托育体系建设项目，争取中央补助资金等 4.7 亿元，投入建成托育机构 1013 家，拥有托位 4.4 万个，千人口托位数达 4.5 个，推动服务从 " 单点示范 " 向 " 全域覆盖 " 升级。有效缓解 " 托育难 " 问题，为家庭生育养育保驾护航。

展望 " 十五五 "，哈市卫健部门将深入贯彻党的二十届四中全会精神，锚定 2035 年健康哈尔滨战略目标，全面实施健康优先发展战略，聚焦高质量发展主题，持续健全全生命周期健康服务体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为谱写中国式现代化哈尔滨新篇章筑牢坚实健康根基！

来源：哈尔滨日报

记者：董彤 / 文   范子龙 / 摄

责任编辑：林琳

审核：董景峰