中国网财经 1 月 22 日讯 为深入贯彻落实中央金融工作会议关于做好养老金融等 " 五篇大文章 " 的工作要求，积极应对人口老龄化问题挑战，推动 " 十五五 " 时期上海地区养老金融高质量发展，上海金融监管局印发《上海银行业保险业养老金融高质量发展行动方案》 ( 以下简称《行动方案》 ) ，围绕建设养老保障体系、强化养老产业支持、满足老年群体金融需求、健全金融机构内部治理架构、加强业务监管和构建协作机制等六大方面提出 20 条举措，着力构建具有上海特色的养老金管理体系、商业养老金融体系、养老产业融资和保险保障体系以及养老金融风险防控和监管体系。

在创新股权和债权投资方式方面，《行动方案》支持资本实力较强、经营规范的保险机构，通过股权投资或者 REITs 方式参与养老机构和养老设施的建设，稳健有序投资康复医院、专科医院等，参与发展居家、社区及机构养老服务，为养老产业提供长期稳定的资金支持。支持保险机构、信托机构积极开展符合养老科技创新、新质生产力发展要求的银发经济项目投资，支持高水平银发经济产业园区建设。支持信托公司开展定制化的家族信托、家庭服务信托、保险金信托等服务，整合家庭多元化财产，满足老年群体综合养老需求；开展不动产信托盘活存量地产，丰富养老资金来源，继续探索新型养老服务信托、特殊需要服务信托等在养老、助老领域的应用场景。鼓励金融租赁公司开展养老服务业融资租赁等金融业务。支持养老理财等养老金融产品，投资与养老特征相匹配的长期优质资产。