中国网财经 1 月 24 日讯 2025 年，中国经济在内外压力下交出亮眼答卷：国内生产总值 ( GDP ) 同比增长 5%，总量首次突破 140 万亿元大关。这一成绩不仅意味着年度增长目标圆满完成，更标志着中国经济连续三年保持在 5% 及以上的增长区间，展现出强大的发展韧性与政策效能。

站在 " 十五五 " 开局之年，2026 年的中国经济将如何 " 起笔 "？增长动力将如何切换？宏观政策又将如何布局？中国网财经梳理了五位首席经济学家的前瞻观点。

回顾 2025：顶压前行，" 乐观叙事 " 提振信心与结构

回顾刚刚过去的 2025 年，经济学家们普遍认为，这是中国经济在复杂环境中 " 顶压前行、向新向优 " 的关键一年。

粤开证券首席经济学家罗志恒指出："2025 年中国经济与前几年最显著的区别，是‘乐观叙事’的不断涌现，科技、产业等领域的韧性和突破，极大地提振了市场信心和风险偏好。" 这一 " 乐观叙事 " 具体体现在三个 " 好于预期 "：出口在外部逆风中展现出强劲韧性；资本市场在制度完善与科技主题驱动下显著走强；经济结构转型持续优化。

结构优化是 2025 年最亮眼的篇章。中原银行首席经济学家任泽平分析指出：" 新旧动能转换提速，规上工业企业中，高技术产业增加值全年累计同比增长 9.4%，快于工业增加值 3.5 个百分点；高技术产品出口同比增长 13.2%，领先整体出口 7.7 个百分点。" 这一数据印证了增长引擎的内在切换。

东方金诚首席宏观分析师王青总结道："2025 年 GDP 增速为 5.0%，顺利完成全年经济增长目标；以高技术制造业为代表的新质生产力领域增速明显领先。"

民生银行首席经济学家温彬则将这一年评价为 " 很不平凡的一年 "，他认为，在外部有国际贸易壁垒压力、内部有旧动能衰减的环境下，宏观政策 " 更加积极有为 "，新动能增速持续上升，共同支撑了中国经济顶压前行。

展望 2026：政策协同发力，内需接棒成为增长主动力

面向 2026 年，首席经济学家们一致认为，宏观政策将延续积极基调，并更加注重靠前发力和协同配合，以应对可能减弱的外需拉力，确保经济平稳开局。

财政政策被置于关键位置。西南证券研究院副院长、首席经济学家叶凡分析认为："2026 年一季度，新型政策性金融工具等举措加快落地。随着资金逐步到位和项目开工，基建投资有望在 2026 年一季度企稳回升。"

他进一步预测，在 " 十五五 " 项目陆续开工的推动下，全年广义基建投资增速乐观估计有望达到 6% 左右。货币政策则将保持适度宽松，并强化精准导向。叶凡指出：" 结构性货币政策工具利率已经下调，预计 2026 年降准降息仍有可能。"

罗志恒也认为，下调结构性货币政策工具利率、完善相关工具，将为实体经济提供有力支撑。

随着政策发力点转向内部，内需特别是消费，被普遍视为 2026 年经济增长的 " 稳定器 " 和 " 推进器 "。温彬强调：" 中央经济工作会议将‘坚持内需主导，建设强大国内市场’放在重点任务首位，大力提振消费、扩大内需成为未来政策的发力重心。" 基于消费者信心修复、服务消费扩容等因素判断，"2026 年社零增速有望回升至 5.0% 左右 "。

叶凡表示，2026 年服务消费将成为拉动消费的关键动力。" 预计 2026 年消费增速在 2025 年的基础上保持稳步上行，乐观预期可达 5% 左右。"

在投资方面，叶凡预计，在政策支持和产业升级驱动下，制造业投资全年增速或可实现 5.2% 左右的平稳修复。

" 我们判断 2026 年工业增加值同比增速会达到 4.9% 左右，较 2025 年下行约 1 个百分点左右。这也意味着 2026 年经济增长的拉动力将逐步从制造业向服务业切换。" 王青认为。

聚焦未来：新质生产力引领变革，深层改革夯实增长根基

展望中长期，以科技创新为核心标志的 " 新质生产力 "，被首席经济学家们共同锁定为中国经济转型升级和结构性复苏的最核心引擎。

任泽平明确提出了他对 2026 年的总判断：" 宏观政策放松，经济结构性复苏、股市结构性牛市、AI 超级应用大爆发、大宗商品元年。所以，我们对未来保持理性乐观。"

王青建议："2026 年应对宏观经济下行压力还要‘两条腿走路’。一是加快以高技术制造业为代表的新质生产力领域较快发展，尽快壮大新动能；二是稳定房地产市场政策切实加力，在新动能成长的过程中有效稳住老动能。"

除了产业层面的动能转换，多位经济学家将目光投向了更深层次的、关乎长期内生动能的制度改革，核心是 " 投资于人 " 和促进居民增收。

罗志恒表示，中长期来看，经济回升向好的核心在于增强内生动能，这就要求将 " 居民增收 " 与 " 投资于人 " 作为扩大内需的重要抓手。他提出了包括建立工资增长长效机制、推动企业部门向居民部门让利、优化再分配机制以及加大 " 投资于人 " 的财政支出等一揽子建议。

王青也持相同观点，他预计，2026 年强调投资于人，生育补贴、幼教补贴额度有可能进一步增加，基本养老金也会上调。财政支出会进一步增加对人的投资，教育、医疗、养老、科技等方面的支出比重会上升。" 这些都能在较短时间内提升居民消费能力。" 王青表示。