岁末年初，寒潮大风、浓雾等恶劣天气进入高发期，水上施工作业安全风险持续攀升。作为天津港当前在建的最大涉水施工项目，天津港焦炭码头有限公司 6# 泊位升级改造工程正处于施工关键阶段。

据悉，天津港焦炭码头 6# 泊位升级改造工程于 2026 年 1 月初进行动工作业。项目将把现有 5 万吨级散货泊位升级为 20 万吨级通用泊位，投用后年通过能力超 800 万吨，将充分满足大型散货船舶满载靠泊需求，极大提升港口散货泊位接卸能力。南疆海事局立足监管职责，创新构建 " 四位一体 " 安全监管体系，从申报审批、安全宣教、现场监管、应急管理四大维度精准发力，为冬季辖区涉水工程作业安全保驾护航，全力保障重点项目建设稳步推进，助力天津港一流港口建设再添新动能。

审批把关 " 严 " 字当头

工程安全，源头为要。南疆海事局主动对接项目建设需求，建立专项服务保障清单，将监管服务前置到航标布设、通保方案制定等关键环节，严把施工申报审批关，从源头规避风险。执法人员严格落实 " 一船一档 " 要求，对参与施工的辅助船舶开展 100% 现场核查，详细核验船舶证书、抗风等级、配员资质等核心要素，坚决禁止不合规、低标准及发生过较大事故的船舶入场作业。截至目前，已累计发现并督促整改隐患 25 项，坚决杜绝 " 带病船舶 " 施工作业。

安全宣教 " 实 " 字托底

为切实提升施工船员的安全意识，南疆海事局执法人员编制了《冬季水上作业安全警示书》，通过现场发放、定向推送等方式覆盖从业人员 30 余人次，系统普及防寒防滑、设备防冻等冬季作业知识。在开展安全培训的同时，督促施工单位开展专项培训，实现船员、施工人员及临时出海人员全覆盖，重点强化安全救生技能、通航环境特点及应急预案等，确保全员熟练掌握防范措施。" 我们也建立了常态化的警示机制，制定并发放安全提示函，通过深度复盘典型事故案例，督促企业摒弃麻痹思想，严格落实恶劣天气航行作业评估制度，坚决杜绝冒险作业行为。" 南疆海事局执法人员乔勇说。

现场监管 " 密 " 字发力

依托 " 海事港航一体化 " 安全共治机制，南疆海事局常态化开展 " 现场巡查 + 电子巡航 " 执法模式，执法人员重点核查通航安全保障方案落实情况，严厉查处无证施工、超范围作业等违法行为。" 针对装船机拆解等高危作业环节，我们实时跟踪作业进展，逐一排查安全警示标识设置、船舶靠泊状态等细节，严格核验船舶进出港报告与实际在船人员一致性，严厉打击配员不足等违规行为。" 南疆海事局散矿海巡执法大队副队长左永杰告诉记者。在织密检查网的同时，南疆海事局督促管理公司、施工单位健全安全管理和隐患排查治理体系，定期开展自查自纠，加强船舶航行作业全流程监管。

应急管理 " 快 " 字提速

面对冬季恶劣天气频发的情况，南疆海事局健全应急管理体系，安排专人 24 小时紧盯气象动态变化，严格落实 " 应停尽停、应关尽关、应撤尽撤 " 要求，督促船舶在恶劣天气来临前做好锚泊加固、人员撤离等准备工作。建立预警信息直达一线机制，及时将冬季寒潮大风等恶劣天气预警信息通过微信群、智慧海事系统等渠道传递至涉水施工作业船舶管理公司负责人、施工船舶船员，督促作业单位严控作业条件，杜绝违规超限施工，截至目前已及时推送预警信息 6 条。左永杰说：" 在恶劣天气期间，我们还会对施工作业船舶及单位开展全覆盖点验，督促其做好应急准备。" 南疆海事局定期组织施工船舶开展消防、救生等应急演习演练，切实提升船舶应急处置能力和整体风险防控水平，为工程施工安全提供坚实应急保障。

下一步，南疆海事局将持续深化 " 四位一体 " 监管模式，结合工程施工进度动态优化监管举措，全力防范化解冬季涉水施工安全风险，为重点工程顺利推进和辖区水上交通安全提供坚实保障。（记者 宁广靖）