本文来源：时代周报 作者：曾思怡

31 省份 2025 年成绩单皆已出炉。

如果说 GDP 体现了各省份的挣钱能力，那社会消费品零售总额（以下简称 " 社零 "）反映了花钱的能力。

再则，消费又反过来拉动生产，最终实现能挣能花，能花能挣的循坏。因此在扩内需越来越重要的背景下，社零数据也反映一个地区的经济潜力和韧性。

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那么，通观 31 省份，过去一年谁花钱最多？谁花钱增速最快？

时代周报记者梳理 31 省份 2025 年社零数据发现，江苏、广东、山东牢踞我国社零总额前三；若从社零增速看，则陕西、河北、河南跑得最快，增速分别超平均水平 2.3 个百分点、1.9 个百分点、1.9 个百分点。

这些省份社零总额高、增速快背后，关键支撑在于什么？在扩内需背景下，这些地区又给出了哪些值得借鉴的提振消费举措？

人多钱多，江苏、广东、山东牢踞前三

社会消费品零售总额，指的是一个国家或地区在一定时期内居民、政府和企事业单位用于购买实物商品和服务的最终消费支出总额。

可反映所在地消费水平和居民生活水平，商业繁荣情况和消费结构变化；同时是观察内需走势的重要指标之一，社零数据增长说明内需强劲，释放经济稳定向好的信号；再者，通过观察社零数据，还可评估过去一段时间促消费政策成效，帮助优化政策、提升成效。

时代周报记者梳理 2025 年 31 省份社零数据发现，江苏、广东、山东继续保持社零总额前三，较 2024 年三省份分别同比增长 3.3%、2.8%、5.1%，社零总额均迈上 4 万亿大关。

制图：时代周报 数据来源：各省份统计局

盘古智库高级研究员江瀚对时代周报记者指出，江苏、广东、山东三省人口基数大、经济体量大，形成天然的消费规模优势。其次，其城镇化率高、中等收入群体庞大，进一步放大消费总量。

具体来看，江苏、广东、山东既是 GDP 前三，2025 年 GDP 分别达 14.24 万亿元、14.58 万亿元、10.32 万亿元。类似的，2025 年 GDP 排在第四的浙江，其社零总额 3.92 万亿元、距离四万亿仅一步之遥。

从常住人口总量看，广东、山东是全国唯二达到人口破亿的省份，江苏常住人口超 8500 万人，三者常住人口规模分别排在第一、第二、第四。

其中，江苏过去一年社零增速高于广东 0.5 个百分点，也由此取代广东成为社零总额最高的省份。

从江苏 2025 年经济运行情况来看，江苏社零实现较好增速背后，绿色智能型商品增势较好、多类商品零售额实现两位数增长，限上新能源汽车、能效等级为 1 级和 2 级的绿色家电、智能家电、计算机商品零售额同比分别增 21.2％、39.5％、32.9％、34.0％，合计拉动限上零售额增长 3.4 个百分点。

再则，" 苏超 " 的火热也转化为对消费的拉动。公开数据显示，" 苏超 " 前六轮江苏线下监测的旅游、出行、餐饮、住宿、体育五个场景合计实现服务营收 379.6 亿元，同比增长 42.7%。当地媒体指出，" 苏超 " 成为江苏经济增长的一大亮点。

2025 年社零总额在第二梯度（2-3 万亿）的有四川、河南、湖北、福建、湖南、安徽等 6 个省份，社零总额在第三梯度（1-2 万亿）的有上海、北京、河北、陕西、江西、重庆、辽宁、云南等 8 个省市。

上述梯度排名，与相关省份 GDP 排名大致趋同，不过人口也是重要影响因素。

上海、北京等市的社零总额排名，显著低于其 GDP 排名，因为两地皆为我国经济最活跃、最集聚的城市，GDP 长期居城市前列。不过其作为城市、常住人口总量少于大部分省份，而消费行为存在边际效用递减，当一些必需品消费到一定数量会出现 " 饱和 " 或者 " 稳定 "，不再明显增加。

陕西跑得最快

若从社零增速看，则陕西、河北、河南跑得最快，增速分别达到 6%、5.6%、5.6%。

江翰解释，社零总额直接反映居民和企业的即期消费能力，是衡量内需活跃度的核心指标。而增速体现消费信心与经济预期，高增长往往意味着收入稳定、就业良好、政策有效。

陕西社零超过平均水平 2.3 个百分点。从具体商品和增速来看，汽车类、通讯器材、家用电器、金银珠宝、线上消费等领域皆呈两位数增长，背后原因在于居民收入提升带动汽车普及率提升、以旧换新等补贴政策、以及金价高涨带动相关投资和消费。

江翰进一步分析，陕西过去一年社零增速快，首先是政策发力显著，25 年国补的拉动作用明显。其次，文旅融合效应突出，依托兵马俑、大唐不夜城等 IP 带动餐饮、住宿、零售联动增长。第三，基数效应叠加产业升级，新能源汽车、绿色智能产品消费快速渗透，推动社零结构升级与增速跃升。

河北、河南社零增速皆为 5.6%。与陕西类似，两者社零增长显著的一大原因也在于以旧换新等消费补贴政策带动汽车、升级类商品的消费大幅增长。

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比如 2025 年河北消费品以旧换新共申请补贴资金 172.38 亿元，累计带动销售额 1280.33 亿元。其中通讯器材类商品零售额增长 41.1%，新能源汽车零售额同比增长 7.8%。

而河南在促消费政策和消费业态增多之外，还得益于庞大的人口总量和人均收入显著提升。2025 年河南可支配人均收入名义增长 5.4%，高于平均水平 0.4 个百分点；再者河南常住人口逼近 1 亿、且城镇化率低于平均水平，更大的城镇化空间也意味着更大的消费潜力释放。

基于消费规律和前述省份社零数据分析。江翰认为，要提升社零总额和增速，即提振消费，一些行之有效的举措包括：优化消费场景，打造夜间经济集聚区、发展县域商业体系，有效释放下沉市场潜力。第三，政策精准滴灌，如聚焦大宗消费补贴、推动数字消费创新。

" 当然更关键的抓手在于，强化收入，提升居民可支配收入。稳就业保收入、完善社保减后顾之忧、以新供给创造新需求。"

从消费补贴投降的领域看。过去面向汽车、家电、电子产品的消费补贴政策，取得显著消费拉动效果，不过耐用消费品属于支出较高的家庭用品，有一定的使用寿命，因此购买需求增速不可能长期维持在高速水平。未来需进一步重视餐饮、娱乐、文旅等服务领域的消费补贴。

增速头部三省之外，社零增速超过平均水平的还有 12 个省份，包括山东、浙江、四川、福建、上海、安徽、江西、内蒙古、陕西、吉林、海南、西藏。其中 5% 的有 3 个省份，包括山东、四川、海南。