上海市政协十四届四次会议开幕第二日，大会开启 " 委员时间 "。期间，市政协委员芮海燕为上海城市更新这一话题建言。

当前，城市建设由高速发展的新建时代迈向存量发展的内涵式模式，老旧小区改造也成为上海城市更新的重要抓手。数据显示，截至 2022 年，上海 2000 年之前建成的老旧小区占比已达 46.8%，这些小区普遍存在市政配套设施老化、服务设施不健全等问题，改善居民生活环境的需求尤为迫切。

基于此，芮海燕委员联合其他委员提出建言，一方面建议推行原拆原建、原拆原迁，由实力强、信誉好的开发商整体谋划改造工作，保障原居民可回购原址住房，同时通过多余房源降低原居民购房成本；另一方面，建议上海强化政策支持，吸引更多社会资本参与到老旧小区改造中来，破解老旧小区改造投入大、社会资本参与积极性不足的难题。

" 作为城市更新的重要组成部分，老旧小区改造是上海实现内涵式发展、满足市民美好生活追求的关键举措。" 芮海燕说，上海应依托政策支持与地方实践探索，在老旧小区改造方面为全国城市更新提供可借鉴的 " 上海经验 "。