经济观察报 02-09
锚定农业农村现代化 北京农商银行金融服务乡村振兴纪实
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党的二十届四中全会对加快农业农村现代化作出战略部署,明确提出农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。回望 " 十四五 "," 三农 " 这块 " 压舱石 " 夯实了中国经济发展的底盘。14 亿多人的饭碗端得更牢,农民生活更加富裕富足,乡村产业蓬勃发展。" 三农 " 工作为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。近日," 十五五 " 时期首个中央一号文件发布,强调锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,为做好 " 三农 " 工作指明努力方向,注入强大信心。

作为首都金融支农主力军,北京农商银行始终秉承 " 逢农不让 " 的战略文化,将乡村振兴作为全行战略重点,累计投放乡村振兴领域贷款超 6800 亿元,连续五年在金融服务乡村振兴考核评估中荣获 " 优秀 ",以实际行动践行着金融为民的初心使命,为把农业建成现代化大产业,使农村基本具备现代生活条件,让农民生活更加富裕美好贡献金融力量。

人到村去:打通服务触角的 " 最后一公里 "

乡村振兴,关键在人。如何让金融服务真正下沉到村、到户、到人?北京农商银行的答案是:把人派下去,把服务送下去。

北京农商银行首创 " 乡村振兴金融助理 " 模式,向密云区、丰台区、门头沟区、延庆区、大兴区派驻 " 金融助理 "" 金融副村长 "" 金融管家 " 共 132 名。一批批懂金融、熟 " 三农 " 的北京农商银行人走进田间地头,踏上了助力首都乡村振兴之路。这些金融助理发挥 " 人熟地熟情况熟 " 的优势,深度参与乡村建设一线,开展 " 融技+融资+融智 " 服务,实现对乡村振兴所需资金、人才、服务的精准直送与专业投送。

与 " 金融助理 " 相呼应的,是遍布京郊的 " 浓情驿站 "。这是北京农商银行创新落地的乡村金融服务综合体,涵盖党建、政务、商业、金融、民生等多元服务,不仅能办理存取款、转账等基础金融业务,更成为村民家门口的 " 一站式服务中心 "。截至 2025 年末," 浓情驿站 " 已在 11 个区落地 21 家,成为助力基层治理的重要阵地、金融支持乡村振兴的服务平台。

在渠道建设上,北京农商银行在确保 " 一乡一镇一网点 " 的基础上,稳步推进乡村金融便利店建设,契合农村地区多元化的金融需求。截至 2025 年末,全行乡村金融便利店超 1400 家,真正把金融服务送至 " 最后一公里 "。

金融为民,更体现在危急时刻的担当作为。2023 年 "7 · 23" 汛情期间,北京农商银行迅速响应,第一时间出台支持灾后重建专项金融服务方案,制定 9 大类 22 项务实举措。该行与监管部门、市区政府部门沟通 20 余次,通过京西小院贷、设施农业贷、农税贷、京西果品贷等专项产品,全力推动农宅修缮重建和受灾主体恢复生产经营。2025 年暴雨汛情期间,该行再次快速行动,48 小时内火速梳理出台 9 大类 18 项务实举措,推出 " 重建家园贷 "" 优农复产贷 "" 乡旅纾困贷 "" 守护保供贷 " 等 " 浓情重建 " 系列专项支持产品,累计为 60 余户受灾主体提供资金支持近亿元。

在金融服务之外,北京农商银行还持续推动集体经济薄弱村帮扶工作,联动驻村 " 第一书记 " 开展惠民活动。牵头联合北京大学人民医院、复兴医院、广安门医院等组建医疗专家团队,在延庆区、门头沟区入村开展 " 义诊暖人心 携手促振兴 " 联建活动;整合渠道资源帮销农产品,为延庆区井庄镇、平谷区贤王庄村、顺义区大韩庄村等村镇的红薯、土豆开拓销路,做村民增收致富的 " 贴心人 "。

钱往地流:让金融产品带着 " 乡土味 "

农业产业周期长、风险高、抵押物不足,让农户和涉农企业融资步履维艰。如何破解这一难题?北京农商银行的答案是:创新。在充分调研了解 " 三农 " 主体需求的基础上," 量体裁衣 " 推动产品体系迭代。目前,北京农商银行已创新推出 " 凤凰助飞 " 乡村振兴融资服务品牌,涵盖 " 乡村宜居宜业贷 "" 乡村保供助农贷 "" 乡村兴产富农贷 " 三大子品牌,形成 6 大类 29 款涉农特色融资产品,全面满足新型城镇化建设、乡域经济发展、农村土地制度改革、新型农业经营主体等多元需求。

此前,北京农商银行创新涉农抵质押手段,落地全市首笔生猪抵押贷款,将 " 活物 " 变成融资的 " 敲门砖 ";率先采用人民银行动产融资统一登记公示系统和农业农村部系统双质押登记的风控模式,为北京某种业科技公司办理全市首笔植物新品种权质押贷款,破解种养殖行业融资难题,为同业提供参考范例。

在怀柔区庙城镇,一家专注于天然提取物、复合调味料研发生产的食品企业,原材料采购环节大额、高频的资金需求成为制约企业扩大生产规模的关键因素。北京农商银行怀柔支行主动对接,700 万元流动资金贷款有力缓解了企业采购压力,助力企业在食品加工赛道上做大做强。在平谷区,一家国家专精特新 " 小巨人 " 医疗技术企业,因行业回款周期长、垫资压力大导致现金流承压,北京农商银行平谷支行近 600 万元贷款及时补充了现金流缺口,筑牢了企业经营根基。

该行还紧跟 " 北京优农 " 品牌建设,创新推出草莓贷、西瓜贷、果品贷等 " 优农快贷 " 系列产品,精准支持京郊特色产业发展。针对农户宅基地房屋建设、装修、采买家电等需求,创新推出 " 新民居(消费)贷款 "。截至目前,已为昌平、延庆、密云、房山、门头沟等 13 个区 370 余户农户提供 1.17 亿元贷款支持。

" 十四五 " 期间,北京农商银行累计投放乡村振兴领域贷款近 2500 亿元,其中农产品稳产保供领域约 1600 亿元,农村土地制度改革领域约 550 亿元,充分体现 " 支农支小 " 本色站位。

" 数 " 入千家:科技赋能绘就智慧乡村新图景

数字化浪潮正深刻重塑全球经济与社会格局,也为破解农业农村发展难题、全面推进乡村振兴提供了历史性机遇。数字化转型是北京农商银行服务乡村振兴的重要引擎,该行正以数字技术重塑首都 " 三农 " 金融服务生态。2024 年 3 月,中国人民银行等八部委启动金融科技赋能乡村振兴示范工程,北京农商银行 " 乡村金融便利店普惠金融服务 "" 视频银行在线服务 "" 银农直联支付结算 "" 三信工程系统建设 "" 银担合作信贷服务 "" 涉农金融数据管理 " 共 6 个项目纳入示范工程,成为入选项目最多的金融机构。

在密云区,北京农商银行联合金宇恒科技公司,为经管站量身搭建 " 资金使用线上审批和银农直联 " 生态服务场景,实现农村资金管理从线下到线上的转变。资金审批、支付结算全流程线上完成,各村集体资金收支动态一目了然。这一创新使该行成为北京市首家提供 " 银农直联 " 系统对接服务的银行,并成功入选农业农村部 "2024 年度金融支农十大典型案例 "。截至 2025 年末," 银农直联 " 已在北京市 12 个区、144 个乡镇街道落地,让农村资金管理更加规范化、便捷化、透明化。

与此同时,北京农商银行深度参与北京市农业农村局 " 数字京村 " 平台建设,上线 " 民生服务 "" 信贷服务 "" 信用自测 " 三大核心模块,为村民提供第三代社保卡、养老助残卡、网点预约、凤凰 e 借、涉农贷款等一站式服务。2025 年 7 月,该行与北京市农业农村局联合设立 " 北京乡村数字金融发展实验室 ",打造 " 政策+金融+科技+数字 " 赋能数字乡村发展的特色模式。

在信用体系建设方面,北京农商银行积极推进 " 三信工程 ",2025 年成功上线信用户评定系统,深度融合大数据分析与风控模型,集成 OCR 识别、人脸识别等技术,构建起 " 农户定量自评+外部定性评价+大数据模型 " 的精准三维信用画像,并已在房山区周口店镇黄山店村成功落地。截至 2025 年末,累计完成农户建档评级 12819 户。此外,该行创新推出 " 凤凰 e 物业 " 物业园区管理平台,为集体企业园区管理赋能。

从田间地头的 " 金融助理 ",到遍布京郊的 " 浓情驿站 ";从创新推出全市首笔生猪抵押贷款,到以科技赋能涉农业务数字化转型,北京农商银行始终以实际行动诠释着 " 首都金融支农主力军 " 的责任担当。如今,蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须策马加鞭。站在 " 十五五 " 开局之年的新起点上,北京农商银行将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署,持续完善产品服务体系,深化金融科技应用,让更多 " 三农 " 主体享受到便捷优质的金融服务,根植沃土,向阳而生,在希望的田野上书写金融为民的新篇章。

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