中国网财经 2 月 12 日讯 ( 记者 段思琦 ) 2 月 12 日，国家卫生健康委召开新闻发布会，公布 2026 年卫生健康系统为民服务十件实事项目清单。这是继 2025 年首度实施后的第二轮年度实事工程，重点围绕基层能力补短、重点人群保障、医疗资源互通三大方向，提出量化指标与落地路径，推动优质服务向县乡延伸。

基层扩容：儿科、血透、心理门诊下沉

在 2025 年实现 4 万家基层医疗卫生机构提供儿科服务、所有地市级开设心理门诊、常住人口超 10 万的县覆盖血透服务的基础上，2026 年将进一步填补 " 空白地带 "：新增 1000 家乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展儿童常见病诊疗，鼓励开设周末儿科门诊及中医儿科服务；新增 110 个县设立心理门诊，力争 11 月底前人口较多县域至少有一家县级公立医院具备服务能力；常住人口超 6 万的县均能提供血液透析服务，全国新增 350 家基层血透机构，依托县域医共体统筹资源配置。

国家卫生健康委基层司司长焦雅辉表示，将通过紧密型医联体帮扶、人员派驻带教、质控体系全覆盖等措施，实现 " 扩量与提质并重 "。同时，全国所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心开放周末疫苗接种，接种信息向社会公示，2025 年已有 92.4% 的基层机构落实周末接种，占全国接种量的 24.7%。

重点人群：早孕门诊、HPV 疫苗、体重管理全覆盖

针对孕早期女性、适龄女童及超重肥胖人群，三项实事明确量化目标：全国 1 万家医疗机构设立早孕关爱门诊，推行 " 一站式 " 便捷服务及多学科协作，为孕早期女性提供分类咨询与综合保障；为 13 周岁女孩免费接种国家免疫规划双价 HPV 疫苗，各地 2 月下旬启动接种，同步公布接种点位、开设周末专场，并鼓励自愿自费选择更高价次疫苗；全国三级公立综合医院均开设健康体重管理门诊，在 2025 年 5500 余所二级以上医院已设门诊的基础上提质扩面，针对超重、肥胖及低体重人群开展生活方式干预与规范治疗。

国家疾控局卫生免疫司司长李筱翠强调，HPV 疫苗 " 早接种、早防护 " 是核心策略，9 — 14 周岁接种抗体水平可达 15 周岁以上人群的 2 倍以上。

资源互通：检查互认扩至 300 项，西学中培训 3200 人

以地市为基本单位，二级及以上医疗机构检查检验项目互认数量将至少达到 300 项。国家卫生健康委医政司副司长李大川介绍，全国已建成 28 个省级卫生健康影像云，调阅超 4.3 亿次，88.4% 的二级以上公立医院实现跨机构调阅。2026 年将通过发布互认清单、强化质量同质化、完善信息化调阅功能，进一步压缩患者重复检查负担。

中医药人才培养方面，2026 年将遴选 3200 名西医医师开展 " 西医学习中医 " 骨干人才培训，系统纳入《黄帝内经》《伤寒论》等经典课程，安排名老中医带教及临床实践，旨在培养一批善用中西医结合诊疗方法的骨干。

科普托育：万场讲座进社区，新增普惠托位 15 万个

2025 年 23 场 " 时令节气与健康 " 发布会带动居民健康素养提升，其中 " 健康信息 " 和 " 健康生活方式与行为 " 两项指标增幅显著。2026 年将举办 1 万场以上健康知识讲座，以 " 健康素养 66 条 " 为核心，覆盖乡村、社区、商超、公园等公共场所，结合义诊、急救培训、中医药体验等形式。

普惠托育方面，在 2025 年新增 89 万个普惠托位基础上，2026 年再增 15 万个。国家卫生健康委妇幼司司长傅卫表示，将大力发展托幼一体化，落实税费优惠、水电气热价格支持，并建立妇幼保健机构与托育机构固定联系机制，强化健康指导与综合监管。

发布会明确，十件实事均实行清单化管理，三部门将按节点督导，确保年底前全部落地。