财联社 2 月 24 日讯（编辑 潇湘）按照日程安排，美国总统特朗普将于美东时间周二晚上 9 点 ( 北京时间周三早上 10 点 ) 在美国国会大厦众议院议事厅发表国情咨文演讲。业内人士目前普遍预计，特朗普将利用此次国情咨文演讲的机会，向公众宣传美国经济的良好形势，并公布旨在降低物价成本的新措施。

据知情人士向媒体透露，白宫幕僚在此次演讲前夕精雕细琢了一套中期选举叙事：既要为 " 特朗普 2.0" 首年度的政绩盖棺论定，也要为后续更具激进色彩的施政议程铺路预热。知情人士透露，内部讨论认为总统的政治挑战主要是沟通问题，因此将国情咨文演讲视为改变美国人对议程及整体经济看法的几个关键机会之一。

其中一位白宫人士表示，" 如果不能让人们觉得经济正在好转及觉得生活成本更易承担，我们就赢不了 ( 中期选举 ) 。"

据熟悉草案的白宫官员透露，此次国情咨文演讲的官方主题是：" 美国 250 年：强大、繁荣与受尊重 " ——旨在致敬美国将于今年迎来建国 250 周年。

官员们表示，演讲将强调 " 美国例外论 " 的概念，特朗普计划在其中穿插一些美国人的故事，这些人声称自己从他的政策中获益。

这场在国会发表的演讲将为特朗普提供一个高调的平台来宣传他的议程。业内人士预计他将逐一列举其重要政策，包括共和党去年在国会通过的减税政策，以及政府在降低处方药价格方面的努力等。

尽管共和党在国会的优势微弱，但特朗普预计仍将敦促议员加快审议解决医疗保健和住房等主要生活负担领域的立法。特朗普此前已经呼吁将白宫与十几家制药公司谈判达成的药价协议编纂成典，并呼吁通过一项更广泛的医疗保健法案，核心是将某些奥巴马医改补贴重新定向给个人投保人。

特朗普还可能夸耀部分他引以为傲的政策，例如取消小费和加班费的某些税收，以及他就职以来各国公司和国家的投资承诺。

在新政策方面，据白宫官员透露，总统预计将在演讲中推出几项旨在解决生活负担问题的新国内政策。

其中的一项可能包括：特朗普或将正式宣布政府与顶级科技公司谈判达成的 " 付费者保护承诺 " ——该承诺要求科技公司在建设新 AI 数据中心社区支付增加的电力成本。官员们表示，总统或将说明，企业已承诺 " 自掏腰包 "，这样消费者的电价就不会飙升。

值得一提的是，此次国情咨文演讲正值美国在中东增兵的背景下展开，目前美伊双方正在就潜在的核协议进行着气氛紧张的谈判，且特朗普正在权衡对伊朗的打击。据悉，特朗普已计划将演讲的一部分专门用于外交政策，预计他将阐述其 " 以实力求和平 " 的战略。

此外，最近几天，特朗普一直在公开表达对美国最高法院裁决其关税违法的愤怒，对该判决以及支持该判决的六位大法官（包括两位由他任命的大法官）发起攻击。最高法院上周五表示，特朗普动用紧急权力征收大范围关税超出了他的总统权限。

因而，特朗普在贸易方面的表态也同样成为此次国情咨文演讲中的看点之一。多位最高法院大法官将坐在前排聆听特朗普的国情咨文演讲，而特朗普在上述裁决做出后刚刚猛烈抨击了他们。在社交媒体上的一连串发帖中，特朗普誓言要重新构建一个可能比以前更严厉的贸易体制，尽管党内有人警告称，这将推高物价并引发更大的经济不确定性。

去年 3 月，特朗普在第二任期开启后的首场国情咨文演讲，曾持续了 1 小时 39 分钟，打破了美国前总统克林顿 1993 年的国会演讲持续 1 小时 28 分钟的纪录。

而从当前的 " 剧透 " 来看，明晨的这场演讲很可能依然将是一出漫长的 " 大戏 "。特朗普在当地时间本周一已表示，" 我们拥有有史以来最强劲的经济活动。在国情咨文中，你们会听到这些。这将是一场很长的演讲，因为我们有很多内容要谈。"

据悉，长期为特朗普撰写演讲稿的 Ross Worthington，主导了此次国情咨文演讲稿的起草工作。而据一位白宫官员透露，虽然特朗普通常会避开传统的演讲准备，但这一次他却在周末花时间审阅了文本，并进行了自己的修改。过往，特朗普经常脱稿，即使是在正式演讲中也是如此。

不过，在这一旨在代表着中期选举竞选 " 非正式开始 " 的国情咨文演讲之前，似乎连特朗普本人也不太相信自己有能力改变许多人的想法。

" 如果我发明了治愈癌症的方法，他们也会说你几年前就该这么做了，" 他在周一的一场白宫活动中抱怨道。" 无论我做什么，这些人都不打算给我功劳。"

此次演讲的一个背景是，一系列民调显示美国选民愈发对经济不满，并对生活成本感到担忧。政坛人士警告称，这些挫折感可能会转化为共和党在 11 月选举中的失败。总统的高级顾问们近来一直鼓励特朗普关注 " 生活负担 " 问题，而特朗普有时会对此表现出抵触。

特朗普面临的挑战是，既要赞扬他过去一年掌舵美国下的经济表现，又不能忽视选民的担忧。尽管出现了一些积极迹象（包括通胀降温），但上周公布的政府数据显示，美国经济增速在去年年底大幅放缓。

有迹象显示，自去年特朗普 2.0 任期首次在国会联席会议发表讲话以来，美国选民对他工作表现的看法日益负面。根据非党派机构 Cook Political Report 追踪的民调平均值，目前约有 41% 的人认可特朗普的工作方式，57% 的人表示不认可。去年 3 月，不认可率仅领先认可率 2 个百分点，而如今这一差距已扩大到 16 个百分点。

另一份上月出炉的民调发现，大多数美国选民不赞成总统在经济、移民、关税、外交政策和医疗保健方面的处理方式，这使得边境安全成为获得广泛认可的标志性议程项目之一。对特朗普处理通胀方式的不满尤为强烈，不认可率达 58%，比认可率高出 17 个百分点。

在民主党方面，弗吉尼亚州州长 Abigail Spanberger 目前已计划在特朗普演讲后发表民主党的官方回应，加州民主党参议员 Alex Padilla 将用西班牙语发表回应。同时，多名民主党人计划不出席特朗普的演讲，改为参加在华盛顿举行的对抗集会。