文 / 乐居财经 赵盼盼

上海放出开年大招，" 沪七条 " 新政重磅落地。

2 月 25 日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心等五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》（以下简称《通知》），涉及限购政策调减、公积金优化、房产税完善等三大维度 7 项内容。

具体来看，政策亮点如下：

缩短社保年限。《通知》明确，缩短非沪籍居民购买外环内住房所需缴纳社保或个税年限，调整为购房之日前连续缴纳满 1 年及以上。而此前购置上海外环内住房，需要满足 3 年社保。‌

增加购房套数。对在上海缴纳社保或个税满 3 年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士，在执行现有住房限购政策基础上，可在外环内增购 1 套住房。按此计算，非沪籍居民家庭满 3 年社保，即在外环内认购 2 套住房。

支持稳定居住群体购房。对持《上海市居住证》满 5 年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士，在上海限购 1 套住房，无需提供缴纳社保或个税证明。

提高公积金贷款额度。此次新政，将首套住房的公积金贷款最高额度从 160 万元提高至 240 万元，叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮政策（最高上浮 35%），上海公积金家庭贷款最高额度可达到 324 万元。

优化贷款套数认定。对于已使用过公积金贷款的家庭，在上海无住房或仅有 1 套住房、且当前已结清住房公积金贷款的，再次在上海购房时可申请公积金贷款，也即 " 认房不认贷 "。

扩大多子女家庭购房支持范围。公积金贷款支持政策的适用范围从购买首套住房拓展至购买第二套住房。此前，上海规定多子女家庭首套房公积金贷款额度上浮 20%，现在购买二套房也可适用 " 额度上浮 20%"，充分体现了对多子女家庭住房改善的支持。

完善房产税政策。《通知》规定，自 2026 年 1 月 1 日起，对上海市户籍居民家庭中的子女成年后，购买住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收房产税。而新政前，沪籍家庭子女成年后首次购置住房不征房产税，但置换阶段要征收。如今置换后若属于唯一住房，也不再征收。

该政策将于 2026 年 2 月 26 日起，正式落地实施。

上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，此次政策充分体现上海综合施策、因城施策、发挥好存量和增量政策集成效应的导向，亦符合 2026 年住房消费工作的相关要求。

"2023 年以来，上海出台多轮房地产优化政策，综合性和系统性较强，涉及限购、土地、金融、财税等多领域政策调整，也包括当前动迁安置房票试点以及国企收购二手房等创新举措。此类政策发挥了非常好的组合拳效应。"

结合此次新政，严跃进认为，其在持续降低购房成本的同时，也将进一步促进住房消费需求积极释放和供求关系平衡，亦进一步巩固当前楼市稳中向好的态势。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也表示，上海在新春伊始就出台新政，在降成本、降门槛、提预期方面的信号非常明显，政策针对性也比较强，对于 3 月份的节后小阳春，具有较大的带动作用。