本文来源：时代周报 作者：曹杨

2026 年全国两会期间，全国人大代表，中国长安汽车党委书记、董事长朱华荣，聚焦汽车产业高质量发展新动能与产业基础研究等提出多项建议。

图片来源：长安汽车官方公众号

" 十四五 " 时期，我国汽车产业实现历史性跃迁，成功从战略新兴产业跻身国民经济支柱产业，为经济增长、就业保障、技术创新提供了核心支撑。

但转型过程需高投入，整车企业阶段性承压、大量品牌分享有限市场规模，创新投入受限，影响持续领先地位、中国市场进入平台增长期，消费政策的影响加大等问题，也随之出现。

关于深化汽车产业高质量发展新动能，朱华荣提出三点改善建议，分别是以数智化转型与平台化协作，实现降本增效；强化行业整合统筹，培育全球领军车企和健全消费政策长效体系，稳定市场发展预期。

对于当前我国汽车企业在基础研究和原始创新方面仍面临的诸多挑战，朱华荣建议建立分阶段、差异化的投入引导机制，优化企业研发投入结构考核体系、构建多层次风险分担体系，拓宽创新投入渠道、构建 " 产学研用金 " 深度融合的创新联合体，搭建数字化协同创新平台，以及实施 " 汽车产业人才专项计划 "，完善科研人员长效激励机制。

在 " 汽车产业人才专项计划 " 方面，朱华荣提到，应继续加大高端人才引进力度和提高基础研究人才薪酬待遇。

自动驾驶也是长安汽车重点布局的战略方向之一。

2025 年我国汽车产销均超过 3400 万辆，其中乘用车占比 85% 以上，L2 级及以上辅助驾驶渗透率超过 60%，并快速向 L3 级及以上自动驾驶迈进。

2025 年 12 月 15 日，工业和信息化部正式公布我国首批 L3 级有条件自动驾驶车型准入许可，长安汽车、北汽极狐两款车型分别获批在重庆、北京指定区域开展上路试点。

当我国自动驾驶产业从 " 示范 "、" 试点 " 到 " 规模化商业应用 " 及走向全球市场的关键阶段，面临的主要制约仍是 " 合法性 " 问题。

对此，朱华荣围绕条例实施、标准的发布和保险产品给出了三点改善建议：加快修订《道路交通安全法》及其实施条例，允许自动驾驶汽车规模化应用，面向消费者销售；进一步加快自动驾驶强制性标准的发布和实施；推出适配自动驾驶的保险产品。

朱华荣认为，" 在传统驾驶向自动驾驶过渡的阶段，保险机制具有不可替代的制度价值，应在现有车险框架下进行适应性调整，以有效覆盖风险、保障公共利益并支持产业发展。"

随着我国新能源汽车产业的快速发展，一批本土汽车品牌已逐步建立起较高的市场知名度和消费者认同。

在商标注册审查实践中，现行审查标准未能充分体现汽车行业的特殊性，尤其未能充分考虑行业准入、技术门槛、市场实际混淆可能性等因素，导致一些具有较高知名度和独创性的汽车商标难以顺利注册。

为切实解决汽车行业在商标注册中面临的突出问题，加强自主汽车品牌保护，朱华荣建议，推动建立契合汽车行业特点的商标审查标准体系、统一审查尺度，综合考虑市场差异与意思自治、高效协同的救济机制。

除了聚焦汽车产业，如何保障人民群众 " 舌尖上的安全 "，也成为朱华荣关注的重点之一。

朱华荣建议，在国家级层面进一步细化完善全链条监管的职责衔接与工作协同规程，健全食品安全全链条协同监管体系；强化数字化监管与智慧治理能力；建立食品安全社会参与监管机制；强化执法威慑与刑事司法衔接，提高违法成本；规范主体权责与强化协同监管，破除园区食堂外包食品安全隐患。

3 月 5 日，在十四届全国人大四次会议首场 " 部长通道 " 上，国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓表示，新能源汽车中央企业干的不错，这三年时间产量和收入翻了一番，自主品牌的汽车新能源汽车的市占率已经从 10% 提高到 16.5%。

作为新能源汽车中央企业之一，2025 年全年，长安汽车实现整车销量 291.3 万辆，第 3000 万辆中国品牌汽车下线，新能源汽车年销量首次突破 100 万辆，首块 L3 级自动驾驶专用正式号牌落户长安。

2026 年，长安汽车全年销量目标为 330 万辆，其中新能源车销量目标为 140 万辆，海外市场销量目标为 75 万辆。