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3 月 5 日，政府工作报告在介绍 2026 年政府工作任务时提出，因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。房地产企业需积极调整自身发展策略，通过利用政策机遇，加速去库存，多渠道盘活存量商品房；推动产品升级及房屋质量提升，加速自身 " 好房子 " 建设；筑牢现金流安全防线，多种形式化解经营风险；做实房地产开发项目公司制，推进构建房地产发展新模式，实现房企高质量发展。

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利用好政策机遇去库存，多渠道盘活存量房

政府工作报告指出：" 着力稳定房地产市场 "，" 因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 "。

积极利用收购存量房政策机遇，加速项目被收购。其一，房企可以积极利用地方收购存量房的机遇，接洽地方政府，促成存量房的收购。近两年多地通过发行专项债收购存量商品房，如广州、深圳、佛山、珠海等城市已完成 4 个项目共 1377 套的存量商品房用作保障性住房项目收购工作，收购金额 14.43 亿元；广西自治区也累计收购 2.92 万套存量商品房用作保障性住房等。预计 2026 年将有更多配套政策出台，保障性安居工程补助资金、城中村改造专项资金等用于收购存量商品房或成为更多城市探索的方向，房企均可持续关注并紧抓机遇。其二，房地产企业也可以积极关注高校收购存量商品房用作学生宿舍的机遇，积极接洽，促成存量房被收购。当前，部分大学也在陆续收购存量商品房用作学生宿舍，如 2025 年 2 月湖北大学收购 352 套存量商品房用于学生宿舍；9 月，合肥工业大学拟使用 1.17 亿元收购整栋公寓约 315 套等。未来，学校收购存量商品房用作学生宿舍的模式后续或在更多城市跟进落地，成为存量房收购的新渠道。

表：收储存量房案例

数据来源：中指研究院综合整理

探索多渠道盘活存量商品房。当前，部分房地产企业也在持续探索通过 " 商改住 "、" 住改租 " 等多种模式，扩宽盘活存量商品房的渠道。如盘龙城天纵城企业中心将改建为江汉大学附属医院盘龙院区，为 " 商业改医院 " 的尝试。北京丰台区郭公庄中街 18 号院 5 号楼成为北京首个 " 非居住纳保 " 样本，该项目原为京投港 · 西华府办公楼，由龙湖冠寓通过北交所摘牌后改建为 728 套保租房，为 " 商改租 " 的积极尝试。本次会议也提到政府鼓励多种盘活模式，未来，房地产企业可以更加深入的探索多渠道盘活存量商品房。

表：房企探索存量商品房盘活情况

推动产品升级及房屋质量提升，加速自身 " 好房子 " 建设

" 好房子 " 建设是优化供给的关键抓手，今年政府工作报告再提 " 好房子 "，指出 " 有序推动安全数据绿色智慧好房子建设 "，" 实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动 "。当前，部分房地产企业已提出了自己的 " 好房子 " 产品标准，积极推进 " 好房子 " 建设。如 2025 年 4 月，在中建好房子营造体系发布会上，中海地产发布了中建营造体系下的首个好房子产品标准—— Living OS 统；12 月，中海地产又通过升级产品系，推出 " 萬方安和 " 全新产品系。未来，房地产企业需加速自身 " 好房子 " 建设，持续推动产品升级及房屋质量提升，并通过完善社区及配套设施建设，持续推出满足人民需求的 " 好房子 " 产品。

表：部分企业 " 好房子 " 标准情况

利用好政策支持，筑牢现金流安全防线，化解经营风险

经营安全性也在本次政府工作报告中提及，" 加强重点领域风险防范化解和安全能力建设 "，另外，" 白名单 " 说法也再次被提到，强调进一步发挥 " 保交房 " 的白名单制度作用，防范债务违约风险。房地产企业要积极利用政策获取资源支持，加快资金回笼。对于房地产企业而言，现金流是贯穿其全经营链条的核心生命线。因此，房地产企业需充分利用行业支持政策获取资源与支持，加快资金回笼，筑牢现金流安全防线、化解经营风险，实现穿越行业周期稳健可持续发展。其一，财务自律，构建安全防线抵抗风险。通过杠杆率严控与债务结构优化来实现财务韧性，避免在市场波动中避免流动性危机。其二，使用 " 白名单 " 政策，获取金融支持。当前，" 白名单 " 机制正在持续推进，未来，房地产企业应系统梳理自身在建、待建商品住房项目，重点筛选 " 四证 " 齐全、合规经营、聚焦保交楼的项目，主动对接地方城市融资协调机制工作专班，按要求提交项目资料，争取纳入 " 白名单 " 管理。其三，积极推进有息债务展期。一是全面梳理自身有息债务情况，明确债务到期时间、金额、债权人及债务类型，区分核心债务与非核心债务，优先推进短期到期、偿债压力大的债务展期；二是制定合理的债务展期方案，结合企业资金回笼计划、项目建设进度，明确展期期限、还款计划及增信措施，体现企业偿债诚意与能力。三是加强与金融机构、债券持有人的沟通协商，充分说明企业经营状况、资金困难及后续发展规划，争取债权人理解与支持，达成债务展期共识。其四，积极利用收储土地政策优化土储结构，利用收储存量房政策盘活存量房。其五，优化资产结构。对滞重资产、劣势项目提前 " 排雷 "，主动出清风险；通过剥离低效资产，回笼资金投向高周转、高盈利项目，持续优化资源配置；强化现金流管理，加速销售回流现金。

表：2025 年拟使用专项债收储土地

做实房地产开发项目公司制，推进构建房地产发展新模式

本次会议中，房地产发展新模式提法由 " 有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式 " 调整为 " 深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设 "，意味着房地产新模式的构建进入深入推进阶段。近年来，构建房地产发展新模式被反复提及，2025 年 12 月，住房和城乡建设部部长倪虹在人民日报发表署名文章《推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，改革完善房地产开发、融资、销售制度。在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制，项目公司依法行使独立法人权利，企业总部履行投资人责任，项目交付前，严禁投资人违规抽挪项目公司销售、融资等资金，严禁抽逃出资或提前分红。在房地产融资上，推行主办银行制，一个项目确定一家银行或银团为主办银行，项目开发、建设、销售等资金存入主办银行，主办银行保证项目公司合理融资需求，形成主办银行与项目公司利益共享、风险共担的机制。在商品房销售上，推进现房销售制，实现所见即所得，从根本上防范交付风险。房地产企业需积极跟进政策最新导向，深入推进构建房地产发展新模式，实现高质量发展。