今年政府工作报告指出，要提升成渝地区双城经济圈发展能级。地处 " 成渝之心 " 的遂宁作为成渝地区重要节点城市，承东接西、连接南北，正加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都，战略势能加速转化为发展动能。

全国两会期间，全国人大代表、遂宁市委书记严卫东接受每日经济新闻 · 城市进化论记者专访时表示，2025 年遂宁地区生产总值迈过 2000 亿元大关，成功跻身四川市域经济的 " 黄金腰部 "，做实了成渝发展主轴的 " 中部支撑 "，下一步要加快打造成渝中部现代化建设示范市。

今年的政府工作报告中明确提出要 " 提升成渝地区双城经济圈发展能级 "。在严卫东看来，国家层面的支持是全方位的，必将推动成渝双核产业梯度转移、产业链协同布局，意味着川渝协同发展的力度、深度、广度将全面升级，要把国家和省级战略势能，加快转化为遂宁高质量跨越式发展的现实动能，持续破解成渝中部 " 塌陷 " 的现实困境。

全国人大代表、遂宁市委书记严卫东

跻身 " 黄金腰部 "，打造千亿级产业集群

城市进化论：2025 年遂宁地区生产总值 2002.14 亿元，同比增长 7.1%，以年均增长超百亿的速度跨入 "2000 亿俱乐部 "。您认为，这对遂宁意味着什么？

严卫东：2025 年，既是 " 十四五 " 收官之年，也是遂宁建市 40 周年，我们经济总量迈过 2000 亿元大关，成功跻身四川市域经济的 " 黄金腰部 "，做实了成渝发展主轴的 " 中部支撑 "。遂宁的要素集聚力、产业承载力和区域吸附力进一步增强，更有利于遂宁在更高的维度和更广阔的空间争政策、争项目、争资金、争试点。

去年遂宁经济总量突破 2000 亿元，是在经济增长 7.1% 的高增速下完成的，也印证了遂宁拼经济、搞建设、抓项目的一系列工作举措是行之有效的。过去一年，我们发扬 " 舍得干 " 的遂宁精神，以实业兴市强根基、以引客入遂增活力，全面开展 " 效率革命行动 "，全力以赴办好项目建设、招商引资 " 两件大事 "，加快建设成达万铁路（遂宁段）等一批跨区域、融大局的重大项目，签约引进亿元以上产业项目 148 个、总投资同比实现翻番，一举打破近年来百亿项目 " 零落地 " 局面。

这些项目和产业不仅带来了当前的增量、带动遂宁固定资产投资增长 7.8%，还将陆续在 " 十五五 " 期间建成投用、释放产能，更好地支撑和拉动遂宁高质量跨越式发展。

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城市进化论：产业是城市发展的核心支撑，遂宁作为锂电之都，锂电产业产值占四川全省 1/4。您认为，遂宁锂电产业发展有何特殊优势？

严卫东：首先，是战略布局的先发优势。早在 2013 年，我们就在全省率先规划锂电专业园区，多年来始终把锂电新能源产业作为实业兴市的 " 一号工程 " 来抓，抢占了先机、赢得了主动。2025 年，锂电新能源产业增加值保持近 15% 的高速增长，既是底蕴的释放，更彰显了全球锂电资源博弈中的 " 遂宁分量 "。

其次，是全链闭环的集群优势。我们以 " 圈链思维 " 构建了覆盖锂资源开发、锂电材料、锂电池、终端应用到回收利用的全生命周期产业链，且各环节均集聚全国行业头部企业，是国内少有的实现全链条闭环发展的地区。目前，天齐锂业等在遂龙头企业掌控全球约 11% 的锂资源，基础锂盐、磷酸铁锂产能在全国市场占据比较大的份额。

最后，是行业引领的话语权优势。遂宁的锂电产业不仅具有规模效应，更实现了从产品输出向标准输出、定价赋能的跨越。我们建成全国首批、西南地区首家碳酸锂期货指定交割库，成为全国锂盐市场三大集中交易区之一，常态化举办的国际锂电产业大会已成为全球锂电产业交流合作的重要平台。

城市进化论：接下来，遂宁如何进一步提升锂电产业能级？

严卫东：站在新的发展起点，遂宁将全力推动锂电新能源产业向着千亿产业奋力冲刺。我们将进一步放大 " 链主 + 链属 " 的集群效应，培育一批世界级锂电领军企业，持续巩固全省 1/4 以上的产业占比，提升核心环节的全球市场份额，为四川打造世界级锂电产业基地提供最坚实的产业支撑。

要加快抢占新赛道，积极布局钠电池、固态电池等，依托本地油气资源探索完善 " 天然气 + 锂电 " 等产业综合体系，为遂宁锂电产业注入新动能。与甘孜州、阿坝州等锂资源富集地加强合作，构建起一体化锂资源保障体系。还要联动成都的科创研发优势、宜宾的动力电池和整车制造优势，形成差异化发展格局，共同构建四川省锂电产业一体化发展的良好生态。

四川天齐锂业股份有限公司

推动科产深度融合，在成渝地区 " 借势登高 "

城市进化论：今年政府工作报告提出，要推动科技创新和产业创新深度融合。过去一年来，遂宁在科产融合上取得哪些成效？

严卫东：过去一年来，我们坚持以实业兴市强根基，而推动科技创新与产业创新深度融合，更是实业兴市的关键所在。我们坚决把创新驱动发展战略摆在突出位置，启动实施首批 " 卡脖子 " 技术揭榜挂帅项目 20 个，发布首个主导研制的锂产业领域国际标准，建成投用西部首个锂电材料及产品质检中心，新增国家级专精特新 " 小巨人 " 企业 3 家、国家高新技术企业 20 家，入选省级中试平台 2 个。同时，我们瞄准制造业高端化、智能化、绿色化发展方向，实施 " 智改数转 " 项目 150 个，新增省级智能工厂 3 家，数字化转型覆盖率达到 55%。

当然，我们也清醒认识到，相较于成渝这样的国家级创新策源地、高端智力富集地，遂宁的科技基础依然薄弱，很难实现从 0 到 1 的创新，但成渝的科创资源，可以是遂宁借势登高的极大助力。

遂宁鸟瞰图

城市进化论：下一步，如何继续提升遂宁在成渝地区创新版图中的位势分量？

严卫东：我们将以 " 不求为我所有，但求为我所用 " 的心态，推动更多高校院所的科技成果在遂宁转化落地，从而不断提升遂宁在成渝创新版图中的分量。

一是建强科创平台。启动建设高原与低空复杂环境风洞、印制电路板专业领域实验室等高能级平台，推动主导产业概念验证、中试验证全覆盖，加快形成成渝中线科创走廊 128 实验室体系，打造成渝科技成果转化重要承载地。

二是打造应用场景。通过 " 场景找产品、产品找场景 " 开放资源，在低空经济、人工智能等未来领域打造示范场景，在先进制造、现代农业等重点领域开放 " 首试首用 " 特色场景，探索推进虚拟电厂、无人驾驶等场景建设，打造成渝地区锂电新能源产业创新首选地。

三是夯实人才支撑。探索高层次人才政聘企用机制，遴选一批产业教授、科技副总，以企业为主体引进一批具有工程师思维的科学家、培养一批具有科学家思维的工程师，为提升遂宁科产融合水平提供人才保障。

城市进化论：能够 " 借势登高 "，也反映出遂宁打造 " 成本洼地、效率高地 " 的吸引力。

严卫东：是的。这些年我们始终牢牢抓住 " 成本 " 和 " 效率 " 这两个企业最关心的重点，站在企业的角度想问题、降成本、优服务，让企业在遂宁又好又快地办事和发展。

接下来，我们还将聚焦打造营商环境 3.0 版，持续深化 " 效率革命行动 "，让企业在遂宁办事一路绿灯、发展一路畅通。持续降低企业成本，力争实现企业综合经营成本再下降 5%；鼓励本地企业相互做生意，帮助企业拓市场、找订单、强配套，逐步从控成本向优生态来迭代升级，以更高标准、更实举措、更优服务，让更多企业家感受到 " 遂宁是最好做成生意的地方 "。

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加快转化战略势能，做实成渝主轴 " 中部支撑 "

城市进化论：今年政府工作报告强调，要提升成渝地区双城经济圈发展能级。这给遂宁在成渝中部崛起提供了哪些新机遇？

严卫东：国家层面支持成渝地区双城经济圈发展能级提升是全方位的，给遂宁带来的机遇也是多元化的。这意味着川渝协同发展的力度、深度、广度将全面升级，我们能借此争取更多国家级、省级重大政策、重点项目、改革试点落地，把国家和省级战略势能，加快转化为遂宁高质量跨越式发展的现实动能，持续破解成渝中部 " 塌陷 " 的现实困境。

当前，我们正加快融入成渝 1 小时通勤圈，成达万高铁、绵遂内铁路、遂渝高速扩容等重大通道项目建设全面提速，持续升级陆港型国家物流枢纽的承载能力，随着涪江遂宁段复航（一期）工程建设正式启动，遂宁将乘势融入长江黄金水道；再加之国际贸易格局加速向西、向南拓展，遂宁正变成面向更宽广市场的前沿门户。

更为重要的是，成渝地区双城经济圈能级提升必然推动成渝双核产业梯度转移、产业链协同布局。遂宁是双城经济圈中承接产业转移的重要 " 落脚地 "，不仅具备深度嵌入成渝产业链、供应链的坚实基础，更拥有完善的产业配套、充足的承载空间、优质的营商环境，具有全方位、宽领域、高层次承接更多先进制造、现代服务等优质产业外溢的核心优势。

遂宁临仙阁

城市进化论：在此过程中，遂宁如何加快打造成渝中部现代化建设示范市？

严卫东：下一步，围绕这一目标，遂宁将紧扣双圈能级提升的部署，把机遇转化为实实在在的发展成效。首先是着力提升交通能级。全力保障在建重大工程优质高效推进，力促绵遂内铁路遂内段等尽早开工，加快融入四川省 " 四向八廊 " 战略通道格局，推动区位优势转化为发展胜势。

其次是着力提升产业能级。坚持打破行政区建设经济区，积极参与成渝主轴经济走廊建设，依托遂潼、遂甘园区，谋划和招引一批重大产业项目。坚持以项目强配套、以配套建生态，促进三次产业协同发展，通过 " 以产促城、以城引人、以人兴产 "，形成区域经济的良性循环。

最后是着力提升城市活力。重点聚焦成渝人群，以引客入遂为抓手，喊响擦亮 " 一壶舍得酒、半城观音湖 " 品牌，打造继成渝之后的演艺赛事 " 第三城 "，分层分类举办更多高品质、大流量的演艺赛事活动，大力发展夜间、假日、周末经济，带动游客留下来、消费活起来、城市热起来。

每日经济新闻