美国和以色列对伊朗发起军事打击引发中东地缘政治局势持续紧张，受此影响，国际油价 20 日继续上涨。

据美国财政部消息，美国于当地时间 3 月 20 日批准了为期 30 天的授权，有条件放松对伊朗油品的制裁，对于截至 3 月 20 日已经装船的伊朗原油和石油产品，允许其交付和销售。

美国为何一边打击伊朗，一边又要放松对伊朗石油出口的制裁？

国际能源署：全球石油市场面临

" 历史上最大规模的供应中断 "

20 日，国际油价上涨。截至当天收盘，纽约商品交易所 4 月交货的轻质原油期货价格上涨 2.18 美元，收于每桶 98.32 美元，涨幅为 2.27%；5 月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨 3.54 美元，收于每桶 112.19 美元，涨幅为 3.26%。

据美国方面 19 日消息，自美国和以色列 2 月 28 日对伊朗发动军事打击以来，国际油价已大涨约 50%，而近日冲突方对石油设施的攻击进一步推高油价。目前，经由红海港口向亚洲买家出售的沙特轻质原油价格约为每桶 125 美元。

一些沙特官员称，随着库存清光，下周该油价可能接近每桶 138 美元至 140 美元。多名沙特官员预期，如果冲突持续至 4 月底，供应无法恢复、霍尔木兹海峡难以通航，国际油价可能不断攀升，最终可能超过每桶 180 美元。

国际能源署 19 日发布新闻公报称，在其成员国一致决定动用 4 亿桶战略石油储备后，相关储备已开始向市场投放。

当地时间 20 日，国际能源署发文警告称，全球石油市场正面临 " 历史上最大规模的供应中断 "，当前恢复霍尔木兹海峡的通航对于稳定全球能源市场至关重要。在当前冲突难以迅速解决的情况下，全球能源市场和经济将受到越来越多的负面影响。

美国采取多项措施

遏制油价上涨

据美国财政部消息，美国于当地时间 3 月 20 日批准了为期 30 天的授权，有条件放松对伊朗油品的制裁，对于截至 3 月 20 日已经装船的伊朗原油和石油产品，允许其交付和销售。

美国财长贝森特表示，财政部正在发布一项 " 范围狭窄、期限较短的授权 "，允许出售目前滞留在海上的伊朗石油。通过暂时释放现有的石油供应，美国将迅速向全球市场提供约 1.4 亿桶石油。临时、短期授权严格限于已在运输途中的石油。

当地时间 20 日晚间，伊朗石油部发言人萨曼 · 戈杜西通过其个人社交账号表示，目前，伊朗基本上已没有剩余原油滞留在海上，也没有多余的原油可供应到其他国际市场。美国财政部长贝森特的相关表态，纯粹是为了给买家制造希望、进行心理安抚，并对市场进行心理调控。

此前，3 月 12 日，美国财政部外国资产控制办公室宣布暂时放松对俄罗斯石油的制裁，以应对霍尔木兹海峡航运受阻给能源市场带来的冲击。

3 月 18 日，美国财政部外国资产控制办公室发布一份通用许可文件，有条件授权美国实体与委内瑞拉石油公司及该公司控股企业进行交易。交易涉及委内瑞拉石油和石油产品的出口、销售、存储等，以及向委内瑞拉提供相关稀释剂、商品、服务和技术，在委内瑞拉油气领域签订新投资合同及设立新合资企业等。

3 月 18 日，美国总统特朗普宣布，暂停《琼斯法案》实施 60 天，解除往来国内港口船运限制，以遏制因霍尔木兹海峡被封锁而导致的油价上涨。白宫新闻秘书卡罗琳 · 莱维特当天在一份声明中称，" 这项措施将允许石油、天然气、化肥和煤炭等重要资源在 60 天内自由流向美国港口。"

根据 1920 年通过的《琼斯法案》，美国国内港口之间运送货物的船只必须为美国制造、美国登记、悬挂美国国旗；船只多数所有权须由美国公民持有，并由美国船员操控。由于战事导致能源价格持续上涨，美国媒体认为，特朗普试图通过此举降低国内运输成本、支持军事后勤以及持续向美军基地供应能源。

美国是石油净出口国

为何遏制油价上涨？

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员王永中认为，美国限制油价主要有四点理由：

第一，国际油价高涨对美经济整体弊大于利。油价上涨使美国的能源部门获益，使美国的消费者和产业部门受损，而产业部门和消费者对美国的重要性远远大于能源部门。

第二，油价上涨推高通胀，影响美国经济和就业。美国是 " 车轮上的国家 "，美国的汽柴油价格与国际原油价格直接挂钩，国际原油价格上涨会推动美国的成品油价格上涨，推动美国消费者价格指数（CPI）上涨。CPI 上涨又限制了美联储降息。而美联储推迟降息，会对美国的股市、经济增长和就业形成负面影响，这会进一步影响共和党在未来中期选举中获胜的机会。

第三，美国炼油产能与需求不匹配，需靠进口满足需求。美国出口的油是轻油，仍然需要大量进口中质油和重油，来满足其国内炼化产能的需要。

第四，美国需要稳定油价来维护盟友体系稳定。美国的很多盟友，比如欧洲、亚洲的日韩都高度依赖石油进口，国际油价上涨使他们面临较严重的油气供应安全问题。所以，油价上涨削弱了这些盟国对美以攻击伊朗的支持度。

瑞银发布报告：本轮油价上涨

可能对美经济造成更大冲击

国际投行瑞银 19 日发布报告指出，当前美国经济面临的多重不利因素叠加，使得本轮油价上涨对美国的冲击比此前更具破坏性。

报告称，尽管 2011 至 2014 年间国际油价持续处于高位，但当时美国蓬勃发展的页岩油产业为美国经济在面对高油价时提供了强力缓冲。2014 年后，美国对页岩油的投资大幅萎缩，如今这一缓冲已基本消失，当前油价上涨对美国经济的冲击更难以抵消。

报告同时强调，当前美国经济的宏观环境与上一轮高油价周期存在多项关键差异。其一，当前美国劳动力市场较 2011 至 2014 年更为疲弱；其二，当前美国家庭部门抵御外部冲击的缓冲空间更为有限；其三，通胀冲击更为剧烈，油价快速攀升对整体物价的传导效应更强。上述因素共同意味着，本轮油价上涨对美国经济增长的拖累效应，可能远超市场预期。

当地时间 20 日，美联储理事沃勒表示，如果美以与伊朗的冲突持续数月，美国经济可能面临比预期更明显的放缓风险。随着油价上涨，美国消费者将减少其他支出，从而削弱经济前景。沃勒表示，这种变化 " 可能不会直接导致衰退，但会带来比预期更明显的经济走弱 "。

《华尔街日报》19 日公布的一份经济师调查显示，经济师们认为美国经济一年内衰退的可能性为 32%，高于 1 月时他们预期的 27%；如果原油均价达到 138 美元，美国经济一年内衰退可能性将升至 50%。

成品油价格飞涨给美国民众带来了不小的额外负担。美国卡车司机希瑟在接受采访时说，油价的上涨让她措手不及。希瑟称，如果油价继续涨，她只能停业，没有任何商量余地。她去年攒了一笔小小的应急储备金，原本是为了应对发动机故障这类突发状况，可现在，她却要动用这笔钱来加油，这让她心力交瘁、苦不堪言。