当前,四川正经历一场深刻的产业治理范式变革——从 " 点状招商 " 走向 " 链式治理 ",从 " 规模扩张 " 转向 " 结构优化 "。" 建圈强链 " 已成为解码四川未来五年产业战略的核心关键词。
这一战略变革背后,是 260 家链主企业、6328 家链属企业、17 条重点产业链的系统重构,是 "15+N" 重点产业链的精细化治理,是 "3 图 1 方案 3 库 3 清单 " 的标准化作业。
对于投资者而言,这意味着三重机遇:一是产业链补链强链带来的垂直整合机会,二是人工智能赋能新型工业化带来的场景落地机会,三是成渝地区双城经济圈建设带来的市场扩容机会。据前瞻产业研究院产业观察组测算,未来五年四川 " 建圈强链 " 相关领域可释放的投资机会超过 2.5 万亿元。
一、战略变局:从 "5+1" 到 "15+N" 的精细化演进
理解四川当前的投资机遇,首先需要理解其产业治理逻辑的深刻变化。如果说 " 十四五 " 初期的 "5+1" 现代产业体系构建了四川经济的 " 四梁八柱 ",那么当下的 "15+N" 重点产业链战略,则是一场从宏观布局向微观深耕的精细化跃迁。
1.1 数据说话:五年跃升的 " 四川速度 "
2025 年,是 " 十四五 " 的收官之年。从数据来看,四川交出了一份颇具含金量的成绩单。
全省地区生产总值达到 67665.3 亿元,同比增长 5.5%,人均 GDP 突破 8 万元——经济发展蹄疾步稳。与此同时,成渝地区双城经济圈的总量首次跨越 10 万亿元门槛,正式跻身中国第四大增长极,与长三角、粤港澳、京津冀形成 " 四极格局 "。
工业依然是四川最坚实的底盘。规上工业增加值增长 6.5%,高于全国平均水平,高技术制造业更是实现了 12.3% 的高速增长,绿色低碳产业也保持稳健扩张。
更值得关注的是开放层面的突破—— 2025 年四川进出口总额突破 1 万亿元,外贸实绩企业数量也同步 " 过万 "。
进入 2026 年,这种势头并未放缓。开年前两个月,规上工业增加值增长 6.7%,其中锂离子电池产量暴涨 61.6%,工业机器人增长 22.4%,平板电脑增长 30.5%。这些数字背后,其实是一个非常清晰的趋势——四川正在成为新一轮产业革命中的 " 重要承载地 "。
1.2 战略内核:" 建圈强链 " 的四重演进
如果用一句话概括四川当前产业战略的核心,那就是:" 建圈强链 "。2026 年全省经济合作工作会议明确,全年以 " 重点产业建圈强链招引突破年 " 为主题。这一战略的背后,是产业治理逻辑的四重深刻转变:
第一重:从 " 面 " 到 " 线 " 再到 " 点 "。" 十四五 " 初期,四川提出 "5+1" 现代产业体系;如今,这一框架已细化为 "15+N" 重点产业链。2025 年,全省省外引进产业项目中,"15+N" 重点产业链项目占比达 36.3%。这意味着,超过三分之一的招商项目已纳入精准的产业链治理轨道。
第二重:从 " 招企业 " 到 " 建生态 "。四川锁定‘三类 500 强’等链主企业 "" 通过引进一个龙头、带动一个集群 " 成为核心打法。截至目前,全省已培育 260 家链主企业、6328 家链属企业,形成了大中小企业融通发展的产业生态。
第三重:从 " 政策优惠 " 到 " 能力构建 "。全省健全重点产业链招商 "3 图 1 方案 3 库 3 清单 " 体系,成为招商人员的 " 作战手册 "。这是一种高度专业化的产业治理能力。
第四重:从 " 省内循环 " 到 " 五外联动 "。2024 年省委省政府明确提出 " 五外联动 " ——外贸、外资、外经、外事、外宣联动发力。2025 年 10 月出台的《四川省推进贸产融合发展实施方案》,进一步将这一新范式落地为制度安排。
总结来看," 建圈强链 " 并不是简单的产业升级,而是一场涉及产业结构、治理方式与开放格局的系统性重构。
二、万亿机会:三大赛道全景解析
根据前瞻产业研究院产业观察组对四川 "15+N" 重点产业链的系统研判,未来五年可释放的投资机会超过 2.5 万亿元,主要集中于三大方向:
2.1 赛道一:产业链补链强链——垂直整合的黄金窗口
机会规模约 1.2 万亿元。
这一赛道核心逻辑在于:" 建圈强链 " 的本质是补短板、锻长板。四川在电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺五大领域已形成万亿级产业基础,但在关键零部件、核心材料、高端装备等环节仍存在 " 断点 " 和 " 堵点 ",这正是垂直整合的黄金窗口。
细分机会:

典型案例如宜宾围绕宁德时代引进 37 个配套项目,形成了从上游原材料到下游应用的全产业链闭环。这种 " 引进一个龙头、带动一个集群 " 的模式,正在电子信息、装备制造等领域复制推广,为投资者提供了清晰的切入路径。
2.2 赛道二:人工智能赋能——场景落地的蓝海市场
机会规模:约 8000 亿元
人工智能被省委省政府列为 " 一号创新工程 "。2025 年 12 月,省政府办公厅印发《四川省人工智能赋能新型工业化三年行动方案(2025 — 2027 年)》,明确提出到 2027 年打造全国人工智能创新发展第四极。2025 年上半年,全省人工智能产业营收已超 800 亿元,企业数量突破 1500 家,形成以成都、绵阳为核心承载、宜宾等 11 个市州协同发展的 "1+1+11" 产业格局。
三大细分机会值得关注。一是行业大模型开发,聚焦白酒酿造、清洁能源、装备制造等优势产业的垂直大模型,市场规模约 2000 亿元;二是智能装备与机器人,涵盖工业机器人、特种机器人、智能检测装备等领域,市场规模约 3000 亿元;三是应用场景建设,每年开放 20 个以上应用场景,涵盖智能制造、智慧医疗、智慧交通等领域,市场规模约 3000 亿元。

在落地路径上,四川已明确支持宜宾将白酒数字化酿造、动力电池智能工厂纳入省级标杆培育库,支持德阳建设高端能源装备智能工厂,支持攀枝花打造钒钛新材料智能生产线。这些具体部署为投资者提供了可对接的载体和方向。
2.3 赛道三:成渝双圈联动——市场扩容的战略红利
机会规模:约 5000 亿元。
成渝地区双城经济圈建设已进入纵深推进阶段。2026 年 3 月发布的共建成渝地区双城经济圈重点项目名单显示,350 个项目总投资约 4992 亿元,涵盖现代产业体系、科技创新、对外开放等领域。其中现代产业体系项目 163 个,科技创新项目 22 个,构成了市场扩容的核心支撑。
三大细分机会逐步显现。一是产业协同项目,川渝共建电子信息、汽车、装备制造等世界级产业集群,投资机会约 2500 亿元;二是科技创新平台,西部科学城、国家实验室、技术创新中心等平台建设,投资机会约 1000 亿元;三是开放通道建设,西部陆海新通道、中欧班列集结中心、航空枢纽等基础设施,投资机会约 1500 亿元。
在创新机制上,川渝正深化协同招商,探索 " 双向飞地 " 模式。川渝高竹新区作为先行者,率先探索经济区与行政区适度分离改革,为跨区域产业合作提供了可复制的制度样本。这一机制创新,使得成渝双圈不再是简单的物理叠加,而是产生了化学反应的战略红利,为投资者打开了更广阔的市场空间。
总的来看,补链强链,决定产业的 " 深度 ";人工智能,决定增长的 " 效率 ";成渝双圈,决定市场的 " 边界 ",这三者共同构成了 2.5 万亿投资机会的立体图景。
三、精准落子:重点产业链投资地图
如果说前两部分回答了 " 投什么 " 的问题,那么这一部分要回答的是 " 投哪里 "。从四川当前 "15+N" 重点产业链的空间分布来看,一张清晰的产业投资地图已经浮现:
3.1 成都平原经济区——科技创新策源地
核心承载:成都、德阳、绵阳、眉山、资阳
这里是四川经济的 " 压舱石 ",也是科技创新的 " 最强脑力 "。重点产业链锁定集成电路、新型显示、高端软件、航空装备、轨道交通等硬核赛道。投资机会主要集中在研发总部、中试平台以及链主企业的核心配套环节。
代表性项目如成都高新区电子信息产业园,已聚集英特尔、京东方等龙头企业,形成了从设计、制造到封测的完整生态;绵阳科技城则依托中国工程物理研究院的科研优势,正在加速布局核医疗产业链。
3.2 川南经济区——绿色低碳增长极
核心承载为宜宾、泸州、内江、自贡四市。
川南正在上演一场从 " 老工业基地 " 向 " 绿色低碳高地 " 的华丽转身。重点产业链包括动力电池、白酒、晶硅光伏、节能环保。投资机会集中在生产基地建设、储能电站布局以及循环经济项目。
其中,宜宾动力电池小镇是最佳注脚——从宁德时代落户至今,短短几年间已集聚配套企业上百家,成为全球动力电池产业链最完整的区域之一。泸州白酒产业园区则展示了传统产业升级的另一种路径,从酿造到包装、从检测到电商,形成了覆盖全链条的产业生态。

3.3 川东北经济区——能源化工新基地
核心承载为南充、达州、广安、广元、巴中五市。
川东北拥有丰富的天然气和锂钾资源,是四川能源化工产业的战略腹地。重点产业链聚焦天然气化工、锂钾资源开发、绿色建材等领域。投资机会集中在资源精深加工和化工新材料生产。
代表性项目如达州锂钾资源综合开发项目,正在将沉睡的资源转化为产业优势,从卤水提取到锂盐生产,一条全新的产业链正在成型。广安绿色化工产业园则依托天然气资源,布局高端化工新材料。
3.4 攀西经济区——战略资源集聚区
核心承载为攀枝花和凉山州。
攀西拥有全国独一无二的钒钛磁铁矿资源和丰富的水风光清洁能源,是名副其实的 " 战略资源宝库 "。重点产业链包括钒钛稀土和清洁能源。投资机会集中在钒钛精深加工和水风光储一体化项目。
其中,攀枝花钒钛新材料产业基地正在推动从 " 卖资源 " 向 " 卖材料 " 的跃升,航空航天级钒铝合金、高端钛材等产品正在打开新的市场空间。凉山州则凭借优越的风光资源,成为清洁能源开发的热土。

3.5 川西北生态示范区——清洁能源后备区
核心承载为甘孜州和阿坝州。
作为长江黄河上游重要生态屏障,川西北的发展路径不同于其他区域——不是大规模工业开发,而是探索生态优先、绿色发展的新模式。重点产业链聚焦清洁能源和高原特色农牧。投资机会集中在水风光储一体化项目和生态产品价值实现机制创新。
典型如甘孜水风光储一体化基地,正在将高原的阳光、奔流的江水转化为清洁电力,通过特高压线路送往成渝负荷中心。
这五大经济区,五张投资地图,共同构成了四川 " 建圈强链 " 战略的空间骨架。
四、制度红利:四大政策支撑
四川 " 建圈强链 " 战略的落地,背后是一套系统化的政策工具箱:
4.1 链长制协同机制:每条产业链都有 " 当家人 "
17 条重点产业链,每条都有一位 " 链长 " 牵头负责。四川实行 " 链长 + 副链长 + 牵头部门 + 主要承载地 + 协同发展地 " 的五位一体协同机制,实现 " 一链一策 " 精准推动。2025 年,省级层面协调解决产业链堵点问题 120 余项。
4.2 要素保障机制:土地、能源、资金 " 三箭齐发 "
投资落地,要素先行。在土地方面,四川对链主企业和重大项目实行用地计划 " 点供 " 保障,确保好项目不缺地、好产业有空间。在能源方面,全省清洁能源装机已突破 1 亿千瓦,绿电优势正在转化为实实在在的成本优势。在资金方面,四川省先进制造投资引导基金已落地投放超 20 亿元,撬动社会资本跟进,形成了 " 政府引导 + 市场主导 " 的资本合力。
4.3 金融创新支持:让技术 " 软实力 " 变融资 " 硬通货 "
科技型企业融资难,难在没有抵押物。四川的创新解法是建立 " 技术流 " 评价体系——将研发投入、专利价值、技术团队等 " 软实力 " 纳入信贷评估,让轻资产的科技企业也能贷到款。同时,常态化开展 " 一月一链 " 投融资路演,为产业链企业搭建与资本对接的平台。针对中试阶段的高风险,四川还设立了中试风险补偿基金,对中试失败项目给予一定比例补偿,让企业敢于迈出从实验室到产业化的 " 关键一步 "。
4.4 开放平台支撑:用高能级平台链接全球资源
四川虽然是内陆省份,但已经形成多层级的开放平台体系:6 个综合保税区对全省进出口贡献率超过 50%,成为外向型经济的重要支点;自贸试验区累计形成 300 余项制度创新成果,不断降低制度性交易成本;国家级经开区、高新区数量位居西部前列,为产业集聚提供了成熟载体。
四大政策支撑,构成了四川 " 建圈强链 " 战略的坚实底座。
五、前瞻研判:未来五年投资路线图
基于前瞻产业研究院的产业监测体系,瞻产业研究院产业观察组对未来五年四川 " 建圈强链 " 的投资节奏做出如下研判:
5.1 2026 年:建圈强链突破年
这一时期的重点是 " 链主企业攻坚、关键子链补强 "。
这一阶段的机会是,围绕 260 家链主企业,梳理上下游配套需求清单。对投资者而言,这是典型的 " 卡位期 " ——谁能率先进入核心链条,谁就有机会锁定长期订单与稳定合作关系。从数据来看,全年预计新增实际投资 8500 亿元以上,15 亿元以上项目超过 80 个,大项目密集落地,意味着窗口期明确且短暂。
5.2 2027 年:产业生态成形期
这一时期的重点是 " 产业生态构建、跨区域协同 "。
这一阶段最值得关注的,是人工智能赋能新型工业化的全面铺开。与此同时,概念验证中心与中试平台将超过 230 个,意味着从技术到产业的 " 最后一公里 " 被大幅缩短。对投资者来说,这一阶段更适合布局 " 能力型资产 ",如技术平台、解决方案提供商以及产业服务机构,从而嵌入生态之中。
5.3 2028-2030 年:集群效应释放期
这一时期的重点是 " 世界级产业集群培育 "。
电子信息、装备制造、消费品等领域将率先发力,形成 3-5 个具有全球影响力的世界级产业集群。这一阶段的标志性数据是:"15+N" 重点产业链项目占比将从当前的 36.3% 提升至 50% 以上。这意味着,超过一半的招商引资项目都将纳入产业链精准治理的轨道,投资的系统性和确定性将大幅提升。
六、结语:投资四川,就是投资中国经济的第四极
" 建圈强链 " 四个字,浓缩的是四川产业治理的全新思维——从 " 点状招商 " 到 " 链式治理 ",从 " 政策优惠 " 到 " 能力构建 ",从 " 规模扩张 " 到 " 结构优化 "。
对于投资者而言,四川不仅是市场,更是应用场景的富矿。260 家链主企业的供应链需求、15+N 条重点产业链的补链机会、人工智能赋能带来的场景红利、" 五外联动 " 带来的国际化通道——这些都是值得深耕的战略红利。
前瞻产业研究院深耕产业研究与产业规划 28 年,累计服务 2200 余家政府与企业客户,持续跟踪监测 6600 多个细分产业,形成了国内少有的、横跨宏观趋势与微观赛道的系统性研究能力。对于四川 " 建圈强链 " 这一轮结构性机遇,前瞻的价值不在于提供信息,而在于提供路径:从识别 17 条重点产业链中的关键缺口,到锁定 260 家链主企业的配套机会;从判断区域产业分工,到设计项目切入与落地模式,帮助投资者在复杂格局中找到确定性。

据测算,未来五年四川 " 建圈强链 " 相关领域可释放的投资机会超过 2.5 万亿元。这是一片值得深耕的沃土,也是一场不容错过的盛宴。
投资四川,就是投资中国经济的第四极。建圈强链,共赢未来。
前瞻产业研究院 产业观察组
更多行业研究分析详见:
【1】《2025-2030 年四川省数字经济行业市场前瞻与投资规划分析报告》,前瞻产业研究院
【2】《2025-2030 年中国电子信息制造业发展前景预测与投资战略规划分析报告》,前瞻产业研究院
同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO 咨询 / 募投可研、专精特新小巨人申报、十五五规划等解决方案。如需转载引用本篇文章内容,请注明资料来源(前瞻产业研究院)。
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