在今天举行的 2026 年上海市孤独症儿童关爱主题活动现场，上海市民政局发布了全国率先聚焦孤独症儿童康复服务的专项职业能力考核项目，旨在为孤独症儿童康复服务从业人员搭建专业成长阶梯，以标准引领、考核驱动，加快构建专业化、规范化的人才队伍。

直面人才短板

孤独症儿童康复服务是儿童福利工作的重要内容，也是社会高度关注的民生领域。近年来，国家和本市陆续出台系列政策文件，对康复服务的专业化、规范化提出明确要求。在工作中，民政部门深刻感受到，专业人才的短缺、服务标准的不统一，是当前制约孤独症康复服务质量的关键瓶颈。

从孩子的角度看，专业的早期康复是帮助他们打开世界的一扇窗，越早获得科学的干预，成长空间就越宽广；从家长的角度看，他们最朴素的心愿是孩子能得到专业康复人员的陪伴成长；从机构的角度看，他们渴望有一个平台，能让从业人员持续学习、不断提升。

如何让 " 专业 " 不再是一个 " 词 "，带着这样的追问，上海走上了探索之路。

量身定制考核标准

2024 年，市民政局会同 14 部门联合出台《关于加强本市孤独症儿童关爱服务工作的指导意见》，着力构建全链条关爱服务体系。在此基础上，市民政局进一步聚焦从业人员能力建设，推动设立 " 孤独症儿童康复服务 " 专项职业能力考核项目。

2025 年，该项目正式通过市职业技能鉴定中心的立项评估，成为全国率先聚焦孤独症儿童康复领域的专项职业能力考核项目。项目组建了由康复医学、特殊教育、心理学等多领域专家参与的专项工作组，系统开发考核内容，并充分发挥市儿童福利院 " 启航星光 " 孤独症儿童发展中心的专业优势，反复打磨完善；同时，广泛听取家长代表和康复机构等各方意见，确保考核内容贴近实际、回应需求。

考核内容紧扣 " 理论 + 实操 + 伦理 " 三位一体设计，聚焦三大核心模块：康复活动准备、日常活动能力康复训练、协作沟通支持。每个模块都来自一线实操，不考 " 纸上谈兵 "，确保考核真正反映从业人员的实际工作能力。

为从业人员铺就成长阶梯

考核项目的落地，关键在人。2026 年，上海计划鼓励 600 名孤独症儿童康复服务机构从业人员参加考核，为全市康复服务队伍注入专业力量。

市人力资源和社会保障局将 " 孤独症儿童康复服务 " 列为专项职业能力 A 类补贴项目。考生通过考核后，符合条件的，可按规定享受补贴。同时，市民政局积极链接社会资源，上海联劝公益基金会将为本年度 600 名从业人员提供培训资金支持。

这是上海在孤独症儿童关爱服务体系构建中，" 政府主导 + 社会力量积极参与 " 的一次有益实践。

全链闭环铺就成长阶梯

为确保考核工作不走样、见实效，市民政局同步建立了 " 培训—考核—持证—监督—提升 " 全链条闭环管理机制。市民政局也将以此次发布为起点，持续完善考核内容和机制，不断拓展从业人员的技能提升通道，让每一名从业人员都能看到成长的阶梯、前行的方向。

下一步，市民政局将继续履行好牵头职责，会同相关部门稳步推进考核落地实施，加强过程监督，推动康复服务标准化、专业化、规范化发展，为孤独症儿童及其家庭提供更高质量的康复服务。

孤独症儿童的成长路上，专业是最好的守护，标准是最稳的基石。今天发布的不仅是一项考核，更是一份承诺——用专业守护成长，用爱心温暖星空，让每一个 " 星星的孩子 "，都能被理解、被支持、被稳稳地托住。