南非国际贸易管理委员会（ITAC）于 2026 年 3 月 20 日正式发布公告，对原产于或进口自中国和泰国的型钢产品作出反倾销肯定性终裁，对原产于中国的 U 型钢、I 型钢、H 型钢及其他角度、形状和截面的型钢征收高达74.98% 的最终反倾销税，对泰国同类产品征收 20.32% 的税率。

图源：Reuters

这一裁决较 2024 年 11 月作出的 52.81% 临时税率大幅提升逾 22 个百分点，不仅对中国钢铁出口企业构成沉重打击，其适用范围还将自动覆盖南部非洲关税同盟（SACU）全部五个成员国——南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托和斯威士兰，意味着中国相关钢材产品进入整个南部非洲市场都将面临高额关税壁垒。

涉案产品主要包括建筑用 U 型钢、I 型钢、H 型钢等结构钢材，对应南非税号 7216.31、7216.32、7216.33 和 7216.50。本案倾销调查期为 2022 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 30 日，损害调查期为 2021 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 30 日。

南非方面认定，中国产建筑结构钢在调查期内占据南非同类钢材进口总量的约 73%，低价进口产品对本地钢铁产业造成了实质性损害。

在最终裁决中，南非还将此前的调查期范围调整为2024 年 4 月 1 日至 2025 年 3 月 31 日（倾销调查期）和2023 年 4 月 1 日至 2025 年 3 月 31 日（损害调查期），进一步巩固了裁决依据。与此同时，ITAC 还在同一公告中对原产于中国大陆、中国台湾地区及日本的铁、非合金钢扁轧制品作出了反倾销肯定性终裁，分别加征 6.99% 至 47.92%不等的反倾销税。

中国钢材凭借价格优势曾在南非市场占据重要份额，但也引发了当地产业的强烈反弹。南非本土钢铁巨头安赛乐米塔尔南非公司（AMSA）长期面临电力成本飙升、物流系统恶化及低价进口冲击等多重压力，已于 2025 年 9 月宣布逐步关停旗下长材业务，影响约 3500 个直接就业岗位。

图源：Constructional Engineering Association

分析认为，南非此举意在强力保护本土钢铁产业，为国内企业争取生存空间。而对于中国钢企而言，高达 74.98% 的关税将严重压缩利润空间，甚至迫使部分企业完全退出南部非洲型钢市场。

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