4 月 16 日，商务部召开例行新闻发布会。聚焦近期商务领域热点话题，新闻发言人回答媒体提问。

《每日经济新闻》记者注意到，" 十五五 " 规划纲要提出，要大力吸引外资企业在华设立研发中心。

对此，商务部新闻发言人何亚东表示，不少跨国公司在华 " 制造基地 " 正在升级为 " 创新策源地 "，外资在华研发中心正在从本地化适配升级为全球创新支点。数据显示，2025 年，我国科学研究和技术服务领域实际使用外资占实际使用外资总额近五分之一，占比已连续 7 年稳步上升，是 2018 年的 3.8 倍。2025 年该领域新设立的外资企业 1.4 万家，同比增长 27.2%。

下一步，商务部将与有关部门一道，吸引更多跨国公司将研发环节放在中国，利用我国完备的产业体系、高素质的人才储备和丰富的应用场景，在我国推进绿色化、数字化、智能化转型的过程中尽展优势和能力，共享发展机遇。

发布会现场 图片来源：每经记者 周逸斐 摄

有序扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点

《每日经济新闻》记者还注意到，近期全国服务业大会在京召开。商务部在推动服务业高质量发展方面有哪些考虑？

何亚东表示，商务部将重点做好三方面工作。第一，促进服务消费扩容升级。服务消费，一头连着经济，一头连着民生。商务部将坚持惠民生和促消费相结合，投资于物和投资于人相结合，坚持 " 对外开放、对内放开 "，深入推进消费新业态新模式新场景试点，推动家政、住宿、餐饮等生活服务业高品质、多样化、便利化发展。 

第二，推进服务业开放合作。一方面，有序扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，完善跨境服务贸易负面清单管理制度；另一方面，统筹布局建设国家服务贸易创新发展示范区等平台，培育服务出口新动能，提升 " 中国服务 " 国际竞争力。

第三，推动批发零售业创新提升。批发零售业是服务业的重要组成部分。商务部将引导大宗商品现货市场合理布局，丰富工业消费品市场经营业态，培育骨干农产品批发市场。实施零售业创新提升工程，" 一店一策 " 打造消费新场景，激发下沉市场消费活力。 

截至 4 月 12 日，年内消费品以旧换新销售额超 5029 亿元

2026 年全国消费促进月活动在 3 月初启动，活动开展成效如何？有哪些亮点和特色？ 

何亚东表示，2026 年全国消费促进月于 3 月举办，主要有三个特点。一是强化政策引领。优化实施消费品以旧换新政策，突出绿色智能，为新产业发展提供广阔市场。截至 4 月 12 日，2026 年消费品以旧换新销售额 5029.4 亿元，惠及 6977.7 万人次。在以旧换新政策带动下，绿色智能产品销售快速增长，" 科技 + 消费 " 广受欢迎。

二是打造多元场景。各地商务部门紧扣春季消费节点，积极打造商旅文体健融合新场景。上海 F1 中国大奖赛成功举办，现场观众超 23 万人次，境外观众占比近两成。重庆开展 " 购在中国•爱尚重庆 " 赏春消费季，联动世界乒乓球职业大联盟冠军赛、春季赏花、美食体验等特色资源，提升游客消费体验。

三是深化区域联动。各地强化区域协同联动，促进资源共享，形成促消费工作合力。京津冀消费季以 " 购在中国 乐享京津冀 " 为主题，推出十大协同促消费行动。东北三省及内蒙古八座城市联动，以 " 东北超 " 足球联赛为载体发展 " 票根经济 "，开通球迷专列，推动区域客源互送、资源共享。

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