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效率还是就业?发改委首提“智能化不是简单替代人”
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盖世汽车讯 4 月 17 日,国新办 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会上,国家发展改革委产业发展司司长傅久岭的一句话引发了广泛关注:" 智能化的目的是提升效率,不是简单替代劳动者,要找准政策平衡点。"

这句看似平实的表述,在当前具身智能赛道融资狂飙、量产竞赛如火如荼的背景下,释放了一个意味深长的政策信号:智能化发展的底层逻辑正在被重新校准,人与机器的关系不再是零和博弈,而是需要在效率与就业、技术与人文之间寻找精妙的平衡。

狂奔的具身智能:资本火热下的 " 冷思考 "

2026 年,中国一级市场的具身智能机器人赛道正上演着融资狂飙。

据 CENTI 不完全统计,仅第一季度,国内具身智能赛道披露融资超 50 起,获投企业超 30 家,累计融资额约 200 亿元,同比增长近 60%,创下历史新高。

宇树科技、银河通用、智元机器人、星海图等一众玩家已跻身 " 百亿俱乐部 "。仅 2026 年 3 月,行业投融资金额就达 140 亿元,是去年同期的 2.8 倍。

智元、宇树、松延动力等多家人形机器人厂商纷纷宣称要在 2026 年完成万台交付。

智元机器人在龙旗科技南昌工厂的产线直播中更是交出亮眼成绩:人形机器人完成精密上下料,单工序耗时从最初的 100 多秒优化至 18 至 20 秒,整体作业成功率超过 99.5%,智元方面透露,使用人形机器人完成这类工作的成本已低于人工。

然而,狂奔之下需要冷静。

瑞银证券中国工业行业分析师王斐丽直言," 即便今年很多厂商冲万台,人形机器人也未必真正进入商业化拐点 ",当前大量出货并未真正进入工业或商业场景,而是流向科研机构、数据采集中心、文娱表演等 " 非工作型 " 用途。

智元合伙人姚卯青也坦承,人形机器人还无法胜任涉及微小元器件的精细操作工作,能否从单一产线走向更多行业的持续复用,仍是核心考验。

这一现状恰恰印证了发改委此番定调的深层考量——智能化不是一蹴而就的 " 机器换人 ",而是一个渐进式的产业升级过程。

替代与创造的双重叙事:就业格局的真实图景

智能化对就业的影响,从来不是简单的 " 替代 " 或 " 创造 " 二选一。

中国劳动和社会保障科学研究院的研究指出,人工智能对就业的影响呈现出多重效应,不仅通过自动化技术替代部分传统岗位,同时也通过催生新兴行业创造新的就业机会,改变就业模式、职业结构和技能需求。

从创造侧来看,人社部过去 5 年发布的 72 个新职业中,超过 20 个与人工智能直接相关,每个新职业均可带动数十万人就业。

更值得注意的是,2025 年发布的具身智能产业人才图谱已涵盖战略与管理等六大领域的 106 种岗位,多模态感知融合、真实场景中的算法优化、物理交互设计等新技能需求正在涌现。

图片来源:优必选

傅久岭在发布会上特别强调," 十四五 " 期间各行业从业人员数量总体稳定在 1.1 亿人左右,替代效应和就业创造效应都在起作用,需要积极应对,在推动产业升级中实现高质量的就业。

" 传统产业的向新向优发展,一直在进行,从未停止。实践表明,只有过时的产品,没有过时的行业。" 这一判断,为智能化浪潮中普通劳动者的职业转型提供了明确的政策预期。

智能化的终极目的不是用机器驱逐人,而是以技术为杠杆撬动人的能力边界,让效率提升的成果惠及更广泛的社会群体。

对于正在加速奔跑的具身智能产业而言,真正的考验或许不在于能否造出更灵巧的机器人,而在于能否在这场人与机器的协同进化中,找到那个 " 既快又稳 " 的平衡点。

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