濮耐股份（SZ002225，股价 5.35 元，市值 62.02 亿元）4 月 24 日晚间披露，公司近日收到营口市人民检察院出具的《起诉书》。

检察机关认为，被告单位濮耐股份、营口万华物流发展有限公司（以下简称万华物流）及 4 名被告人违反海关法规，未经许可，采用伪报品名的方式逃避两用物项和技术出口许可监管，将天然鳞片石墨走私出口，触犯相关法律，应当以走私国家禁止进出口的货物罪追究其刑事责任。

伪报税则号列逃避监管 四名责任人已被捕

此次起诉涉及两个被告单位和四名被告人。其中被告人包括濮耐股份钢铁事业部副总经理兼海外营销部部长祁长生、海外营销部副部长孟秋凤、海外营销部单证科科长姚书阳以及万华物流法定代表人王丽波。

公告显示，2023 年 10 月前，濮耐股份将生产镁碳砖所需的原料天然鳞片石墨出口至濮耐美国股份有限公司等海外子公司，期间一直使用税则号列 2504101000 申报。

2023 年 10 月 20 日，我国商务部与海关总署联合发布公告，自 2023 年 12 月 1 日起，天然鳞片石墨被列入两用物项和技术出口管制范围，未经许可不得出口，出口须取得出口许可证。

然而，2023 年 11 月，祁长生、孟秋凤、姚书阳为满足海外子公司需求，接受万华物流建议，将一批天然鳞片石墨以 " 其他粉末状天然石墨 " 对应的税则号列 2504109900（管制前后均无需许可证）进行出口申报。上述人员之后持续默认、纵容万华物流沿用该错误税则号列完成后续查验。

2024 年 4 月至 2025 年 3 月，共计 1243.55 吨（其中通过万华物流申报 890.80 吨）天然鳞片石墨被出口，以上物品均发至上市公司的海外全资子公司。

经鲅鱼圈海关缉私分局侦查终结，濮耐股份、万华物流及被告人祁长生、孟秋凤、姚书阳、王丽波涉嫌走私国家禁止进出口的货物、物品罪。鲅鱼圈海关缉私分局已于 2025 年 5 月至 2025 年 9 月期间对被告人祁长生、孟秋凤、姚书阳、王丽波执行逮捕。

营口市人民检察院认为，上述单位及个人违反海关法规，以伪报品名方式逃避两用物项和技术出口许可监管，触犯《中华人民共和国刑法》相关条款，应当以走私国家禁止进出口的货物罪追究其刑事责任。

对于此次诉讼，濮耐股份在公告中表示，公司已收到起诉书，但尚未收到法院传票。濮耐股份认为自身具备完善的治理结构，所以本次诉讼不会对日常生产经营活动产生重大影响。由于案件尚未审理，判决结果存在不确定性，对公司利润的影响尚无法确定，最终影响以法院判决为准。

对特定石墨物项实施出口管制是国际通行做法

天然鳞片石墨为何会被列入出口管制范围？这与其战略价值密切相关。

我国商务、海关总署在 2023 年 10 月 20 日发布关于 " 优化调整石墨物项临时出口管制措施 " 的公告。当时，商务部新闻发言人曾表示，对特定石墨物项实施出口管制是国际通行做法。中国作为全球最大的石墨生产国和出口国，长期以来，坚定履行防扩散等国际义务，根据维护国家安全和利益需要，依法对特定石墨物项实施出口管制，对部分石墨物项实施临时管制。

据报道，石墨是动力电池负极的常用材料，随着石墨资源战略地位越来越受重视，2010 年，欧盟将石墨列为 14 种紧缺矿产资源之一，美国则在 2013 年将石墨列为难以获得的战略性矿产之一。

此外，中国炭素行业协会名誉会长孙庆 2023 年接受媒体采访时曾表示，在国际上，" 三高 "（高纯度、高强度、高密度）石墨可以用于军事用途，比如弹道导弹的鼻锥，航天、宇航也会用到 " 三高 " 石墨。

对于投资者而言，濮耐股份此次涉诉案件提醒，上市公司需要更加重视合规经营，特别是涉及战略物资的进出口业务。

每日经济新闻