巴拿马最近这一波操作，真是把表面一套、背后一套玩到了登峰造极的境界。前几天，七位巴拿马议员组团飞到中国，一待就是整整七天。这七人中，有四位来自巴拿马原住民自治区——那地方基础设施薄得像纸，居民收入偏低，生活相当紧巴巴。他们此行绝非打卡拍照发社交媒体，而是真心实意地来取经。

代表团的领队帕齐 · 李说得很直白：回去必须给老百姓交代。七天的行程排得密密麻麻，企业园区、展会现场，像走马灯一样不断切换。他们关注的都是实打实的内容——华为如何实现自主创新，广交会上完整的制造业产业链如何与全球贸易紧密衔接。这些经验如果能带回去，对他们那块儿落后的基础设施和产业发展，无疑是一剂良方。

按理说，这应该是两国关系回暖的积极信号，毕竟议会派团主动求学，姿态够低了。但有趣的是，代表团刚落地中国，远在巴拿马的外长马丁内斯—阿查就隔空发声。这嗓门调得耐人寻味，前半句听起来像是友好示意，后半句却带上了质问的口气。他大意是说：巴拿马尊重中国，但首要任务是遵守本国宪法，司法判决必须执行，不能以此为借口对我国商船进行经济胁迫。一句话里，上半段是尊重，下半段就是质问，外交辞令玩得颇有两面性。

一个国家的议会派团来华求合作，外交部却甩脸色，这种分裂操作背后，显然不是偶发，而是精打细算的政治算盘。这一切要追溯到今年年初那份裁决——巴拿马最高法院突然宣布，长和集团运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同违宪无效。这两个港口关键得很，一个坐落在巴拿马运河太平洋端，一个把守大西洋门户，是全球航运的咽喉地带。问题是，这合同从 1997 年签署，2021 年续约，有效期一直到 2047 年。长和在这几十年间投入 18 亿美元，把原本不起眼的小码头打造成西半球顶尖航运枢纽，还为当地创造了几千个稳定工作岗位。

裁决一出，巴拿马动作干脆利落得让人瞠目结舌。长和想协商，巴方置之不理，半个月内派军警冲进港口，将员工请出，封锁业务资料，然后迅速将经营权交给丹麦马士基和瑞士地中海航运。明眼人一看，背后明显有美国总统特朗普的影子，巴拿马这是在递投名状。

巴拿马总统穆利诺大概以为，把中企赶走，把港口交给西方财团，就能向华盛顿示好——既保住了美国的保护伞，又在国际上赢得捍卫主权的名声。但天下哪有不吃亏的便宜事？中方反应冷静而有力，没有拍桌子，也没放狠话，只是按规矩办事：暂停运河第四大桥、首都地铁扩建等总投资 14 亿美元的基建谈判，并启动国际仲裁，索赔金额高达 20 亿美元。

再说巴拿马那所谓的方便旗生意。全球约两成船只挂巴拿马旗，注册船舶超过九千艘。原因简单：门槛低、利润税免。很多船甚至不是巴拿马人拥有，而是日本、希腊、中国等国船东为了节省成本才去注册的。如今，中国对悬挂巴拿马旗船舶加强安全与环保检查，完全合法，但效果立竿见影：船舶等待时间拉长，周转率下降，运营成本水涨船高。这不仅影响巴拿马船旗注册收入，整个挂巴拿马旗的航运生态都受到冲击。

今年三月，中远海运暂停在巴尔博亚港业务，巴拿马运河事务部长不得不承认确实有些措手不及。他们这才意识到，惹怒全球最大贸易国的后果有多严重。更令人头疼的是贸易数据：去年，中国自巴拿马进口不到一亿美元，同比下降九成五，而前年还超过十六亿美元，同比增长三成。这样的断崖式下跌，让巴拿马彻底慌了，也促成了前述七位议员匆匆来华求解，但他们显然又不甘心全盘低头，于是外长在后方喊两句，试图两头占便宜。

事实上，今年四月，巴拿马总统穆利诺就坐不住了。四月九日，他在巴尔博亚港说：我们无意与中国产生冲突。言辞温和诚恳，可前一天，外长还在指责中国搞报复检查。一天之内，一个政府两个口径，这操作也是让人无语。穆利诺还解释，中方检查巴拿马旗船舶在全球航运中并不罕见，与政治报复无关。言下之意明显：巴拿马心里清楚——既不敢彻底得罪美国，又承受不起与中国全面交恶。

再看这次访华的细节，行程突然加了一站天津港，这很有看头。天津港是对巴拿马船舶检查较严的口岸之一。议员们嘴上说参观，实际上是在摸底：中方会不会对巴拿马商船放松检查？选天津港也因离北京近，万一能蹭到合影，回国好交差。但直到五月七日行程过半，中方高层仍未露面，新闻通稿也仅是常规流程。态度明确：想靠眼泪牌和感情牌打动中国，没门。

巴外长这通嘴炮，说到底，也只是过嘴瘾，美国所谓的共同抗中支持连个钢镚儿都没掏出来。巴拿马此刻的处境，就像经典段子里：老大和老二打架，老三倒霉。原以为自己左右逢源，结果左右为难，成了受气包。巴拿马这波操作，实际上是既要又要——既想抱美国大腿，把中国企业资产吞了，又舍不得中国市场和投资，还想继续做生意。世上哪有这种好事？做生意讲契约，交朋友讲诚信。你不能一边搬走别人家电视机，一边还让人家请你吃饭，这事儿谁都说不过去。

这场闹剧的核心很简单：巴拿马高估了自己在大国博弈中的分量，低估了中国维护企业权益的决心。中国态度明确，不吃你走钢丝那一套。如果真想缓和关系，就得拿出实际行动：认错就认错，赔偿就赔偿，把抢走的港口还回来。光喊尊重，手上却在抹黑，只会让全世界觉得巴拿马外交政策太儿戏。

据说，巴拿马议员们在看华为时颇有感慨。他们看到的是一家中国企业，在外部封锁下依靠自主创新闯出一片天。希望他们也能悟出点道理：一个国家要真正挺直腰杆，靠的是独立的国格和契约精神，而不是今天给这个当枪，明天给那个当盾。巴拿马的路，得好好掂量掂量了。