和平区南市街大都会社区一栋居民楼里，楼下几户居民过了三年多不安生的日子。原来，楼上开着一家形体培训机构，学员穿着高跟鞋练台步，旁边还有伴奏，声音顺着楼板往下 " 走 "，一堂课下来，楼下屋顶嗡嗡作响。

矛盾的起点可以追溯到更早。这家机构此前就因为噪声扰民被居民投诉过。社区党委第一次启动了 " 吹哨报到 " 机制，协调相关部门介入。之后，机构被依法吊销了营业执照。可是，执照没了，生意没停。学员的高跟鞋依旧在地板上敲着，噪声问题并未得到解决。

楼下的居民又开始了漫长的沟通。自己去敲楼上的门，对方一口答应减小噪声，过后动静照旧。找社区，社区再上门，循环了好几轮。这段时间里，社区工作人员和南市派出所片警一起做了两件事：一是让楼下居民把受影响的时间段、声音大小、影响程度一一讲清楚，记录下来；二是向机构负责人摊牌——营业执照已经吊销，现在属于无照经营，噪声扰民事实清楚，必须整改。

机构那边也有动作，主动铺了隔音地板，想把动静降下来。但楼板是硬的，高跟鞋敲上去是脆的，隔不掉多少音量。受影响的住户再次找到社区，要求从根上解决问题。

社区党委第二次启动 " 吹哨报到 " 机制。这回联动了更多部门，几方坐下来谈。调解桌上，话都说透了，态度也表明了，但仍然谈不拢。调解一度陷入僵局。

转机出现在他们找到了房主。社区网格员和民警顺着线索联系上了出租房屋的业主，把情况说清楚：里面开的机构无照经营，噪声扰民长期未决，出租方有管理责任。房主同意参与调解。

社区党委趁热打铁，第三次启动 " 吹哨报到 "。这一次，南市街道综治中心把房主、机构经营人、受影响的几户居民召集到同一张桌子前，社区网格员、辖区民警、街道综治中心法律顾问全部到场。经过一番耐心调解，三方达成一致：培训机构承诺于 3 月底前搬离大都会社区，彻底停止在该居民楼内的一切经营活动。

进入 4 月，南市派出所民警跟进核实，确认该机构已按约定在 3 月底前完成搬离。楼上的地板从此安静了，楼下那几户居民，终于能睡一个不被楼板震醒的觉。