5 月 18 日，上海市政府举行专场新闻发布会，市委副书记、市长龚正介绍上海贯彻落实 " 十五五 " 规划，深化 " 五个中心 " 建设，扩大高水平对外开放等有关情况。

新闻发布会现场 图片来源：主办方提供

龚正表示，" 十五五 " 期间，上海将聚力加快 " 五个中心 "（注：即国际经济中心、‌国际金融中心、‌国际贸易中心、‌国际航运中心、‌国际科技创新中心）建设，着力提升国际经济中心地位，持续做大经济总量，GDP 年均增速力争达到 5% 左右。

在强化国际科技创新中心策源功能方面，上海将推动基础研究和关键核心技术攻关，到 2030 年全社会研发经费支出相当于 GDP 的比例提高到 5% 以上。

过去的 " 十四五 "，上海城市能级和核心竞争力进一步跃升，全市生产总值达到 5.67 万亿元，是全国首个经济总量突破 5 万亿元的城市，跻身全球城市前五位，人均地区生产总值达到 3.2 万美元。新质生产力加快培育壮大，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破 2 万亿元，工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重提高到 45%。

开放枢纽门户功能进一步凸显，实际使用外资累计超过 1000 亿美元，在沪外资企业总数近 8 万家，累计认定跨国公司地区总部、外资研发中心分别从 771 家、481 家增加到 1076 家、636 家。去年，上海口岸贸易总额达到 11.3 万亿元、保持全球城市首位，外贸进出口总额达到 4.5 万亿元、再创新高。

龚正表示，近年来，上海在基础前沿方向的重大原创成果持续涌现。去年，全市基础研究经费支出占全社会研发经费支出的比例达到 12% 左右，上海科学家在《科学》《自然》《细胞》三大顶刊上发表的论文数占到全国总数的近三分之一。

打造基础研究先行区，是上海提高基础研究整体效能的一项重要探索。龚正介绍，这一目的是建立以选题为基础的选人机制，长周期稳定支持科学家开展高风险、高价值基础研究。接下来，上海将更好发挥先行区的价值驱动和战略牵引作用，持续完善选题选人、经费支持、成果评价等机制，为科学家营造专注专心的科研氛围，支持科学家仰望星空探索未知、脚踏实地破解难题。

在浦东引领区，中央支持意见、综合改革试点方案总体完成率超过 95%，自贸试验区制度型开放 80 条基本落地、77 条举措向全国复制推广。" 我们要深入推动科技创新、政府职能转变等改革有机衔接，更大力度赋能集成电路、生物医药、人工智能等十大千亿级硬核产业集群发展。特别是要用好浦东新区法规立法授权，以法治更好助力浦东大胆试、大胆闯、自主改。" 龚正表示。

今年一季度，上海实现地区生产总值 13526.91 亿元，按不变价格计算，同比增长 5.9%。

上海市政府副秘书长、市发展改革委主任刘健在发布会上介绍，今年是 " 十五五 " 开局之年，一季度上海经济运行起势有力、向优向新，高质量发展扎实推进，接下来，将聚焦建设 " 五个中心 " 重要使命，以更大力度和更实举措抓好经济工作，持续巩固经济社会发展良好势头。

上海市经济信息化委主任汤文侃透露，面向 " 十五五 "，上海将全面实施 " 人工智能 +" 行动，力争到 " 十五五 " 末，推动 10 万台人形机器人进工厂，规上工业企业智能体应用普及率超过 80%。

当前，上海智算规模占全国约 8%，多款国产 AI 大算力芯片实现突破。面向 " 十五五 "，上海将强化高性能智算芯片、高质量语料、高效能智算集群协同发展，更好助力模型迭代升级、具身智能规模应用。

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