图说高铁 05-26
投资1216亿!西部这条高铁,暂不具备建设条件
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成巴安高铁‌,是四川规划的一条跨省长距离高铁线路。

划全长约‌ 566 公里‌,设计时速 350 公里,估算总投资约 1216 亿元。线路起于成都,经绵阳、南充、巴中、达州万源,最终接入陕西安康。

这条高铁四川谋划有十余年时间了。2015 年,《成渝地区城际铁路建设规划(2015~2020 年)》批复成都至三台城际铁路建设。

后来四川省政协委员联名提议建设成巴安高铁,随即这条线路上升为省级战略,被纳入《四川省 " 十四五 " 规划和 2035 年远景目标纲要》。

十四五时期,这条高铁的推进热情很高,四川联合陕西以及沿线地市,多次在全国两会上联合争取。

但是进入十五五之后,成巴安高铁热度明显降低,在四川和陕西十五五规划里,对此项目几乎没有再提及。

作为一条投资额高达 1216 亿,在国家支持西部建设高铁大大背景下,成巴安高铁为何推进不下去了呢?

因为近期在国家层面,对于这条高铁做出了回复,认为暂不具备建设条件。

首先,这条高铁属于地方谋划项目,只是进了四川省级规划和成都国土空间预留项目,但未纳入国家层面铁路规划。

新国家中长期规划已经明确继续为八纵八横主干线,所以这种跨省长距离高铁线路,基本不再规划新线。

其次,跟国家高铁建设新规有冲突。依据国办函〔2021〕27 号文,既有高铁能力利用率未达 80% 原则上不得新建平行线。

目前在这一区域,西成高铁及在建成达万—西渝通道,运力非常丰富,故暂不批新线。

2026 年全国两会期间,四川代表再次建议将其纳入国家 " 十五五 " 规划。但国家答复非常明确,从四川将起调减出十五五规划的动作来看,这条高铁在未来很长时间内,四川应该都不会推进了。

进入十五五之后,高铁降温的趋势愈发明显,无论是国家总盘子,还是各省十五五规划,高铁的数量都有所减少。

当前的任务依然是贯通八纵八横主干线,等主干道全部打通之后,之后的高铁应该都是是建设区域联络线为主了。

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